第二條本辦法適用于金華市區(qū)(含婺城區(qū)、金東區(qū)，下同)行政區(qū)域范圍內(nèi)存量房交易行為(包括買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、抵債、投資作價(jià)入股等行為)的稅收征收管理。
存量房，即二手房，是指已被購(gòu)買(mǎi)或自建并取得所有權(quán)證書(shū)的房屋，包括住宅和非住宅，非住宅是指除了住宅以外的非居住用房屋，包括辦公用房、商業(yè)用房和廠房倉(cāng)庫(kù)等。
金華市地方稅務(wù)局直屬分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬分局)負(fù)責(zé)金華市區(qū)存量房交易稅收征收管理的具體實(shí)施。
第二章稅收申報(bào)管理
第三條存量房交易行為所涉稅費(fèi)包括營(yíng)業(yè)稅、契稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)資金等。
第四條中心產(chǎn)部門(mén)的資料。地方稅務(wù)局直屬分局第四條根據(jù)房地產(chǎn)稅收一體化征管“先稅后證”的相關(guān)規(guī)定，市區(qū)發(fā)生存量房交易的買(mǎi)賣(mài)雙方(包括單位和個(gè)人，以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)，在房地產(chǎn)交易管理所(中心)完成交易確認(rèn)、領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書(shū)之前，攜帶相關(guān)資料，如實(shí)申報(bào)存量房交易價(jià)格，向直屬分局辦理納稅申報(bào)手續(xù)，并按照審核結(jié)果，在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納稅費(fèi)。
符合有關(guān)減免稅條件的納稅人，在辦理納稅申報(bào)手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的資料。
第五條直屬分局辦稅大廳人員受理審核納稅人提交的減免稅申請(qǐng)資料時(shí)，對(duì)不符合條件的，應(yīng)向納稅人解釋清楚相關(guān)政策規(guī)定；對(duì)符合條件但報(bào)送資料不齊全的，要一次性告知其應(yīng)補(bǔ)齊的資料；對(duì)符合條件且報(bào)送資料齊全的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以辦結(jié)。
第三章計(jì)稅價(jià)格核定
第六條金華市地方稅務(wù)局應(yīng)用浙江省統(tǒng)一的存量房交易申報(bào)價(jià)格評(píng)估管理系統(tǒng)(即《稅友龍版——房產(chǎn)評(píng)稅》系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統(tǒng))，實(shí)施存量房交易的最低計(jì)稅價(jià)格管理。即委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估公司，以統(tǒng)一的評(píng)估方法、技術(shù)路線、工作流程，進(jìn)行房產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和價(jià)格評(píng)估，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)論證，金華市區(qū)房產(chǎn)評(píng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后導(dǎo)入系統(tǒng)，生成存量房交易最低計(jì)稅價(jià)格。
第七條直屬分局以系統(tǒng)提供的房產(chǎn)最低計(jì)稅價(jià)格作為判斷申報(bào)價(jià)格是否偏低的依據(jù)，嚴(yán)格按照下述規(guī)定實(shí)施：
(一)納稅人申報(bào)的存量房交易價(jià)格不低于系統(tǒng)核定的最低計(jì)稅價(jià)格時(shí)，按納稅人申報(bào)的交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)征稅；
(二)納稅人申報(bào)的存量房交易價(jià)格低于系統(tǒng)核定的最低計(jì)稅價(jià)格且無(wú)正當(dāng)理由時(shí)，按系統(tǒng)核定的最低計(jì)稅價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)征稅；
(三)納稅人申報(bào)的存量房交易價(jià)格低于系統(tǒng)核定的最低計(jì)稅價(jià)格，有正當(dāng)理由并能提供合法、有效資料的，經(jīng)審核確認(rèn)后可進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，并按調(diào)整后的價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)征稅。
第八條上述第七條所稱(chēng)的正當(dāng)理由是指以下情形：
(一)經(jīng)法院裁定、判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，能提供司法裁定價(jià)格的；
(二)經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)依法拍賣(mài)，能提供拍賣(mài)實(shí)際成交價(jià)格證明的；
(三)房屋因曾發(fā)生重大意外事件等導(dǎo)致低價(jià)出售，能提供相關(guān)證明的；
(四)房屋客觀上存在結(jié)構(gòu)破損等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致低價(jià)出售，能提供相關(guān)證明的；
(五)親屬(三代以?xún)?nèi)直系血親)間交易價(jià)格合理的；
(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形。
第九條對(duì)尚未納入系統(tǒng)管理范圍的存量房(如特殊住宅、商業(yè)用房、工業(yè)用房等)交易，直屬分局根據(jù)個(gè)案評(píng)估結(jié)果，核定計(jì)稅價(jià)格。
第十條計(jì)稅價(jià)格確定后，存量房交易雙方各自應(yīng)當(dāng)繳納稅費(fèi)的計(jì)稅價(jià)格保持一致，實(shí)行各稅同價(jià)。
第十一條納稅人對(duì)核定的計(jì)稅價(jià)格有異議的，按照《金華市區(qū)存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理辦法(試行)》(金華市地方稅務(wù)局2011年第1號(hào)公告)處理。
第四章計(jì)稅價(jià)格調(diào)整
第十二條根據(jù)浙江省地方稅務(wù)局的要求，市區(qū)存量房交易計(jì)稅價(jià)格調(diào)整采用設(shè)立動(dòng)態(tài)觀測(cè)點(diǎn)的方法，以分布區(qū)域、房屋類(lèi)型、樓盤(pán)品質(zhì)、學(xué)區(qū)劃分等為要素合理設(shè)定若干個(gè)存量房動(dòng)態(tài)觀測(cè)點(diǎn)，委托中介機(jī)構(gòu)調(diào)查評(píng)估提供觀測(cè)點(diǎn)交易價(jià)格變動(dòng)情況報(bào)告。
第十三條金華市區(qū)房產(chǎn)評(píng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)中介機(jī)構(gòu)提供的觀測(cè)點(diǎn)存量房交易價(jià)格變動(dòng)情況報(bào)告，結(jié)合日常征稅過(guò)程掌握的情況，和房地產(chǎn)管理部門(mén)提供的存量房交易價(jià)格相關(guān)信息，定期或不定期對(duì)市區(qū)存量房的最低計(jì)稅價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，以保障系統(tǒng)的公正性、合理性和準(zhǔn)確性。
第十四條符合下列情況之一的，應(yīng)實(shí)施計(jì)稅價(jià)格調(diào)整：
(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格整體波動(dòng)幅度達(dá)到5%以上；
(二)部分片區(qū)波動(dòng)幅度達(dá)到10%以上；
(三)市政府對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)實(shí)施更新調(diào)整，并且變動(dòng)較大的；
(四)對(duì)于核定的計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議較多的片區(qū)經(jīng)審核確需調(diào)整的；
(五)其他影響房產(chǎn)交易市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大的。
第十五條計(jì)稅價(jià)格的調(diào)整包括整體調(diào)整和分片區(qū)調(diào)整兩種。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格整體波動(dòng)幅度達(dá)到5%以上時(shí)，實(shí)行整體調(diào)整；當(dāng)片區(qū)波動(dòng)幅度達(dá)到10%以上時(shí)，對(duì)該片區(qū)實(shí)行調(diào)整。
第十六條計(jì)稅價(jià)格的調(diào)整工作程序分為一般程序和簡(jiǎn)易程序，對(duì)于整體調(diào)整按一般程序進(jìn)行，片區(qū)調(diào)整按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行。
一般程序，計(jì)稅價(jià)格的調(diào)整工作需經(jīng)市區(qū)房產(chǎn)評(píng)稅工作專(zhuān)家顧問(wèn)小組對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行審核、價(jià)格認(rèn)證并上報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由金華市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
簡(jiǎn)易程序，計(jì)稅價(jià)格的調(diào)整工作由金華市區(qū)房產(chǎn)評(píng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地稅局)負(fù)責(zé)實(shí)施，調(diào)整方案報(bào)金華市區(qū)房產(chǎn)評(píng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第五章法律責(zé)任
第十七條納稅人未按規(guī)定繳納稅款的，以及采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款的，金華市地方稅務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定處理，依法追繳應(yīng)納稅款、滯納金，并給予行政處罰。
第十八條金華市地方稅務(wù)局嚴(yán)格設(shè)定崗位權(quán)限，規(guī)范數(shù)據(jù)訪問(wèn)驗(yàn)證、權(quán)限管理、定期備份、病毒預(yù)防、入侵檢測(cè)和數(shù)據(jù)保密等日常管理工作。授權(quán)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢(xún)和操作，非授權(quán)人員不得違反規(guī)定查詢(xún)計(jì)稅價(jià)格。對(duì)依法取得的納稅人相關(guān)資料及數(shù)據(jù)保密，不得公開(kāi)或用于稅收以外的用途，嚴(yán)格禁止數(shù)據(jù)外泄。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得向外界泄露計(jì)稅價(jià)格區(qū)間范圍，如有違反，按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十九條金華市地方稅務(wù)局工作人員徇私舞弊或者玩忽職守，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十條金華市地方稅務(wù)局實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”、“一次性告知制度”和“限時(shí)辦結(jié)制”，及時(shí)公開(kāi)稅收政策和辦事流程，優(yōu)化納稅服務(wù)，充分尊重納稅人的知情權(quán)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第二十一條本辦法由金華市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2013年3月1日起執(zhí)行。
