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| 稅收優(yōu)惠將助推煤礦企業(yè)兼并重組 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：1024 |
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| 為淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)此進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)（國(guó)辦發(fā)[2010]46號(hào)）。通知就加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組提出若干意見，并明確對(duì)其加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持?！ ⊥ㄖ鞔_推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的政策措施，其中提到，要加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持。對(duì)被兼并重組企業(yè)的煤礦安全改造、技術(shù)改造等項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排財(cái)政投資補(bǔ)貼或貼息資金。對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠，具體按照財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅[2009]59號(hào)）、《關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財(cái)稅[2008]175號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。在不違背國(guó)家有關(guān)法律和政策規(guī)定的前提下，地區(qū)間可根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力等因素，簽訂企業(yè)兼并重組后的財(cái)稅利益分成協(xié)議，促進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組成果共享?！ ⊥ㄖ€提到，要科學(xué)配置煤炭資源。對(duì)尚未開發(fā)的煤田，要按照一個(gè)礦區(qū)原則上由一個(gè)主體開發(fā)的要求，科學(xué)、合理劃分礦區(qū)和井田范圍，制定礦區(qū)總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，依法向具備開辦煤礦條件的企業(yè)出讓礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)。對(duì)已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)毗鄰區(qū)域進(jìn)行礦產(chǎn)資源整合，符合規(guī)定的相關(guān)礦業(yè)權(quán)經(jīng)國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)可以協(xié)議方式出讓。 拓寬融資渠道。支持符合條件的兼并重組主體企業(yè)上市融資和再融資，支持兼并重組主體企業(yè)通過發(fā)行債券、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資方式籌集發(fā)展資金。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)條件的煤礦企業(yè)兼并重組項(xiàng)目，各類金融機(jī)構(gòu)要按照安全、合規(guī)、自主的原則，積極提供相應(yīng)的授信支持和配套金融服務(wù)?！ ≈С制髽I(yè)提高生產(chǎn)力水平。對(duì)兼并重組小煤礦達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模的大中型煤礦企業(yè)，優(yōu)先規(guī)劃、核準(zhǔn)其新建煤礦、改擴(kuò)建煤礦、坑口電站和綜合利用電站以及煤炭加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，支持對(duì)被兼并重組煤礦實(shí)施采掘機(jī)械化改造。按被兼并煤礦企業(yè)2007-2009年鐵路煤炭年均外運(yùn)量，為兼并重組主體企業(yè)增加年度鐵路運(yùn)力，優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)的煤炭運(yùn)輸?！ 〖涌旆蛛x企業(yè)辦社會(huì)職能。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）人民政府要進(jìn)一步落實(shí)分離企業(yè)辦社會(huì)職能相關(guān)政策，加大工作力度，積極籌措資金，加快分離煤礦企業(yè)辦社會(huì)職能，力爭(zhēng)在2012年底前完成分離國(guó)有煤礦企業(yè)辦社會(huì)職能工作?！ ÷鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。兼并重組主體企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起被兼并煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)管理，加大投入，加快淘汰落后技術(shù)裝備，采用安全可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保煤礦生產(chǎn)安全平穩(wěn)進(jìn)行。被兼并煤礦企業(yè)要認(rèn)真做好干部職工的思想工作，加強(qiáng)資產(chǎn)和生產(chǎn)管理權(quán)移交前的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)安全巡查。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)被兼并重組企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為兼并重組創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。 |
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