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              | 上海海關(guān)公告2014年第6號(hào)上海海關(guān)關(guān)于在中國(guó)[上海]自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施境外入?yún)^(qū)貨物“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式的公告 |  
              | 發(fā)布時(shí)間:2014/9/2    來(lái)源:   閱讀次數(shù):293 |  
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              | 上海海關(guān)關(guān)于在中國(guó)[上海]自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施境外入?yún)^(qū)貨物“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式的公告上海海關(guān)公告2014年第6號(hào)               2014-4-21   為推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”)進(jìn)出境貨物通關(guān)便利化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)[2013]38號(hào)),經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),就試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)施境外入?yún)^(qū)貨物“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式(以下簡(jiǎn)稱“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”)相關(guān)事宜公告如下:一、“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”是指在試驗(yàn)區(qū)境外入?yún)^(qū)環(huán)節(jié),經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”)可以憑進(jìn)境貨物的艙單等信息先向海關(guān)簡(jiǎn)要申報(bào),并辦理口岸提貨和貨物進(jìn)區(qū)手續(xù),再在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)境貨物正式申報(bào)手續(xù)的作業(yè)模式。
 二、開展“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式的區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
 (一)企業(yè)管理類別為B類及以上;
 (二)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式與“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“信息化系統(tǒng)”)聯(lián)網(wǎng),向海關(guān)報(bào)送能夠滿足海關(guān)監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。(具體聯(lián)網(wǎng)條件及辦理手續(xù)詳見上海海關(guān)公告2014年第5號(hào))
 三、符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式的,應(yīng)當(dāng)向試驗(yàn)區(qū)主管海關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“主管海關(guān)”)辦理備案手續(xù),并提交以下材料:
 (一)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”業(yè)務(wù)模式備案表》(附件1);
 (二)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書》正本及復(fù)印件;
 (三)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。
 主管海關(guān)在材料收齊之日起3個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。
 四、區(qū)內(nèi)企業(yè)可以自行選擇全部或者部分業(yè)務(wù)適用“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式。
 
 企業(yè)貨物屬于國(guó)家禁止或者限制進(jìn)境貨物的,不適用“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式。
 五、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息化系統(tǒng)企業(yè)端中根據(jù)貨物的艙單等信息如實(shí)填制“提貨申請(qǐng)單”并發(fā)送至主管海關(guān);接收到核準(zhǔn)信息后前往口岸提貨,并在信息化系統(tǒng)企業(yè)端打印“提貨通知書”(附件2);監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人憑海關(guān)電子信息辦理貨物提離手續(xù)。
 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用海關(guān)監(jiān)管車輛運(yùn)輸貨物,并在提貨后的24小時(shí)內(nèi)憑“提貨通知書”將貨物運(yùn)入試驗(yàn)區(qū)。
 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向主管海關(guān)申報(bào)進(jìn)境備案。
 六、在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)施區(qū)港一體管理的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,對(duì)從區(qū)內(nèi)口岸作業(yè)區(qū)經(jīng)區(qū)內(nèi)通道運(yùn)至區(qū)內(nèi)保稅作業(yè)區(qū)的“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)可以自行運(yùn)輸。
 七、區(qū)內(nèi)企業(yè)至口岸提貨時(shí),因系統(tǒng)設(shè)備故障無(wú)法正常接收海關(guān)電子信息的,可以與主管海關(guān)聯(lián)系后憑加蓋海關(guān)“放行章”或者“放行確認(rèn)章”的紙質(zhì)正本提運(yùn)單辦理提貨手續(xù);也可以選擇適用現(xiàn)行通關(guān)模式辦理海關(guān)手續(xù)。
 八、已入?yún)^(qū)未備案申報(bào)的貨物不得出區(qū)。
 已備案申報(bào)貨物在收發(fā)貨過程中發(fā)生錯(cuò)發(fā)、溢短及破損等情況需要退運(yùn)出區(qū)的,按一般退運(yùn)手續(xù)處理。
 九、有下列情形之一的,暫停適用相應(yīng)企業(yè)的“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式:
 (一)不符合業(yè)務(wù)開展條件的;
 (二)涉嫌走私或者進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物,被海關(guān)立案調(diào)查的;
 (三)有其他違法行為,海關(guān)認(rèn)為需要暫停的。
 待重新符合業(yè)務(wù)開展條件或者調(diào)查結(jié)束后,由主管海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定是否恢復(fù)。
 十、本公告所稱監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人包括符合《上海海關(guān)關(guān)于實(shí)施放行電子信息安全認(rèn)證規(guī)范的公告》(上海關(guān)公告2013年第4號(hào))要求的海運(yùn)口岸監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人,以及位于試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的空運(yùn)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人。
 本公告自2014年5月1日起施行。
 特此公告。
 附件:
 1.中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”業(yè)務(wù)模式備案表
 2.提貨通知書(樣張)
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