上述負責人同時表示，結合12366咨詢服務平臺建設工作，國家稅務總局將探索建立涵蓋服務需求采集、分析、應用及評估的一整套制度機制，推進需求管理的制度化、規(guī)范化。通過收集各類服務需求，逐步實現(xiàn)利用信息化手段整理分析，并及時反饋相關部門，制定工作措施和需求響應策略，實現(xiàn)納稅人需求的動態(tài)管理，提升納稅服務工作整體質效，提供優(yōu)質便捷的納稅服務。
各地稅務機關將結合本地咨詢需求的地域特點及工作實際，認真分析各渠道、各類型需求的特點，對咨詢服務需求加以預判，認真謀劃每一階段咨詢服務工作。
在2015年實現(xiàn)“網(wǎng)線互通”過程中，要將網(wǎng)站納稅咨詢欄目與12366納稅服務熱線整合，為納稅人提供更權威、更準確的答復。及時將納稅人咨詢需求信息推送給相關業(yè)務部門，以便其及時掌握各項政策的落實情況，從納稅人合理需求出發(fā)，改進和加強相關工作。
解讀最新“營改增”傳聞——
根據(jù)路邊社消息，營改增又有最新動向，不知道是否準確：
一、金融和生活服務業(yè)的適用稅率適用6%，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)11%稅率，均適用一般計稅方法。借款利息暫不能抵扣。
為啥要一般計稅方法呢？原來不是有方案說可能簡易征收么？
一是，如果一律簡易征收，則只不過是營業(yè)稅改了個名而已，那么地稅局的同志完全有理由說，換個馬甲就咸于維新了？要都是簡易征收，還不如讓我們繼續(xù)征收營業(yè)稅呢！增值稅的魅力在于一般計稅，簡易征收和營業(yè)稅的唯一區(qū)別在于，營業(yè)稅下游鐵定沒得抵，簡易征收是否可以開增值稅專用發(fā)票，要看政策設計。簡易征收如果不是確實有必要，還是少點好！
二是，生活服務業(yè)的下游幾乎是不能抵扣的，而本方案中借款利息也不允許抵扣，一般計稅還有意義么？
其實這種方案的意義在于生活服務業(yè)和金融保險業(yè)本身可以享受營改增允許進項抵扣的政策紅利了，否則金融業(yè)的諸多業(yè)務，勢必要再設計差額納稅，也不利于未來允許下游借款利息抵扣的傳導機制，上游差額了，是開全額增票還是差額增票，這個已經(jīng)多次上演的政策設計難題，又該犯難了！
三是，本方案中借款利息不允許抵扣，應該和理論無關，純屬財政收入的考量。2015年1季度收入增幅只有3.1個點，2季度更是下降了3.1個點，壓力山大啊！
四是，生活服務業(yè)。小門小戶多在年收入500萬元以下，屬于小規(guī)模納稅人，征收率3%減稅沒商量！
二、新增不動產(chǎn)進項100%納入抵扣范圍，但試點初期分年度按照5%比例抵扣，剩余作為留抵稅額，結轉下期繼續(xù)抵扣。
立法者面對營改增至少有三個難題。
(一)經(jīng)過測算，不動產(chǎn)營改增減稅效應過大，幾乎幾千億元的減稅，在經(jīng)濟下行通道時期，減稅效應過大，財政難以承受。
(二)"冰火兩重天"。住宅開發(fā)商下游作為終端消費者，不能抵扣進項，而建筑企業(yè)增稅基本是定局的，其增加的稅負必然向后傳導，住宅開發(fā)商兩邊不靠，稅負可能會有所上升。而商業(yè)地產(chǎn)，由于下游能夠抵扣進項稅額，減稅額度大的驚人?？傮w看，不動產(chǎn)營改增減稅力度很大，但卻是冰火兩重天。
為了解決減稅過大的問題，原來的思維無外乎兩個方面：
1、嚴格控制開發(fā)企業(yè)進項，比如采取土地抵扣率降低等方法。但是這種方式，一巴掌打下去，住宅與商業(yè)地產(chǎn)一塊打，藥性過猛，不是精確打擊，住宅開發(fā)商受不了，影響民生！
2、干脆不允許購進不動產(chǎn)抵扣，同時給予較為寬松的土地抵扣政策。這樣做，倒是不影響住宅，因為住宅原本就不能抵扣。但是，一刀切不允許購進不動產(chǎn)抵扣，減稅過大問題解決了，政策紅利也幾乎消失殆盡。已經(jīng)有一個借款利息不允許下游抵扣了，不動產(chǎn)再不允許抵扣，增值稅鏈條傳導機制受到了極大破壞，更不是好方案。
想來想去，左右為難，著實難為了財政部總局的領導們！而目前的方案有"柳暗花明又一村"之感：
允許下游抵扣，但是每年抵扣5%，減稅效應大大遞延，每年5、600億元的減稅效應，財政可以支撐，政府滿意了;由于解決了減稅效應過大的問題，對于土地等抵扣項政策可以適當從寬，開發(fā)商滿意了;而購買不動產(chǎn)用于抵扣的下游，畢竟是允許100%抵扣，雖然分期抵扣，優(yōu)惠力度大大降低，還是比營業(yè)稅時代強得多，也可以滿意。這樣從理論上來說，幾個方面都可以滿意，至少不是強烈不滿了。應當是較好的制度設計。
其實按照20年抵扣的政策，列位看官，看出來了吧，就是收入型增值稅啊！如果該方案實施，我國就變?yōu)榱讼M型增值稅與收入型增值稅并存的局面。
(三)購買地產(chǎn)的企業(yè)多年繳不到稅的問題也迎刃而解了。例如，由于購買一座大樓，商場居然4、5年不繳稅，由于購買廠房，工廠4、5年不交稅，你讓本屆政府情何以堪？任期內(nèi)居然見不到稅款，雖然功不必在我，那也不盡合理。每年只讓你按照折舊額抵扣，有減稅，但是也不至于繳不到稅，也算皆大歡喜。
自己建造大樓自己出租的企業(yè)怎么辦呢？難道是先視同銷售全額繳納增值稅，然后再自己按照20年抵扣么？諸多征管難題，將會考驗稅務機關，收入型增值稅，本就是征管高難度！
改革是利益的重新組合，牽一發(fā)而動全身，幾家歡樂幾家愁：既要考慮稅制原理，體現(xiàn)營改增改革初衷;又要顧及各行各業(yè)的利益不能波動太大，做到平穩(wěn)過渡;最重要的是必須保證財政能夠承受減稅金額。三個方面都理順了，營改增這艘大船方能破浪前行，財政部總局的頂層設計者們著實是辛苦了！
