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　　第一章總則
　　第一條為規(guī)范稅收征收管理，維護稅收公平，優(yōu)化納稅服務(wù)，進一步做好我市涉稅信息交互工作，充分發(fā)揮政府各部門職能優(yōu)勢，促進經(jīng)濟與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強稅收征管保障工作的意見》(浙政辦發(fā)[2013]145號)，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

　　第二條本實施辦法所稱的涉稅信息交互工作，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府、稅務(wù)機關(guān)以及有關(guān)部門、單位根據(jù)經(jīng)濟和稅收管理的特點和要求，所采取的涉稅(費)信息傳遞、交互、使用等活動的總稱。

　　第三條各縣(市、區(qū))要根據(jù)本實施辦法，加強對本地區(qū)涉稅信息交互及稅收協(xié)助工作的領(lǐng)導，建立健全工作機制，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位落實涉稅信息交互及稅收協(xié)助措施。
　　市本級的涉稅信息交互及稅收協(xié)助工作由溫州市稅收保障工作聯(lián)席會議負責組織落實。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局，負責涉稅信息交互及稅收協(xié)助日常具體工作。
　　涉稅信息交互及稅收協(xié)助工作所需經(jīng)費由同級財政部門予以保障。

　　第二章涉稅信息交互

　　第四條市政府建立和完善稅收保障信息系統(tǒng)，建立覆蓋市本級和縣(市、區(qū))兩級，連接各部門、各單位和財政部門、國稅、地稅機關(guān)間的涉稅信息交互平臺。涉稅信息交互平臺由溫州市稅收保障工作聯(lián)席會議辦公室負責牽頭建立。
　　各縣(市、區(qū))應(yīng)積極運用涉稅信息交互平臺，推進本地區(qū)各部門、各單位和財政部門、國稅、地稅機關(guān)間涉稅信息的互聯(lián)互通。

　　第五條有關(guān)部門和單位應(yīng)按照確定的信息格式、內(nèi)容和時限要求提供相關(guān)涉稅信息。當期未產(chǎn)生信息的，應(yīng)實行零傳遞。
　　涉稅信息資料的格式、內(nèi)容和時限由稅務(wù)機關(guān)與有關(guān)部門或單位協(xié)商確定。

　　第六條有關(guān)部門和單位應(yīng)按照本辦法明確專人對口聯(lián)系，按時交互涉稅信息，不得推諉。

　　第七條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展、稅收管理工作要求及相關(guān)部門、單位工作職責和管理方式的變化，適時調(diào)整或增加涉稅信息交互的部門、單位，并及時與有關(guān)部門或單位協(xié)商確定涉稅信息的內(nèi)容和種類，有關(guān)部門、單位應(yīng)當予以支持。

　　第八條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強信息比對，提高對涉稅信息的深度挖掘和綜合分析能力，全面提升第三方信息利用水平。

　　第九條有關(guān)部門和單位因工作所需要求共享、查詢稅收征收信息的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)信息，實現(xiàn)信息共享。

　　第十條對有關(guān)部門和單位提供的涉稅信息，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當妥善保存和管理，不得用于稅收征收管理之外的其他用途。未經(jīng)提供部門和單位同意，稅務(wù)機關(guān)不得向其他第三方提供。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定。
　　有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法使用和保管稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定提供的稅收征管信息。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得擅自向社會公開或向其他部門、單位和個人提供稅收征管信息。

　　第三章稅收執(zhí)法協(xié)助
　　第十一條有關(guān)部門和單位，應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)依法協(xié)助稅務(wù)機關(guān)做好稅收征管工作，并落實職能機構(gòu)和人員負責協(xié)助稅收執(zhí)法工作。
　　(一)人民法院對稅務(wù)機關(guān)依法提請法院進行強制執(zhí)行時，人民法院應(yīng)予執(zhí)行；人民法院應(yīng)積極協(xié)助保障稅收優(yōu)先權(quán)的有效行使。

　　(二)公安部門對稅務(wù)機關(guān)提請報備為法定不準出境人員的欠繳稅款納稅人或其法人代表，不予辦理相關(guān)手續(xù)，并將其申請情況告知稅務(wù)機關(guān)。對已按規(guī)定結(jié)清阻止出境時欠繳全部稅款、滯納金或向稅務(wù)機關(guān)提供相當全部欠繳稅款納稅擔保的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時向公安部門撤銷報備；公安部門對稅務(wù)機關(guān)稅收控管和查辦涉稅案件需要協(xié)助查詢納稅人以及其他涉案人員身份證明、暫住人口居住情況、境內(nèi)外出入境記錄等信息的，應(yīng)協(xié)助查詢，稅務(wù)機關(guān)在提請查詢時要出具相關(guān)手續(xù)。
　　公安部門對稅務(wù)機關(guān)移送的涉稅犯罪及其他涉稅違法線索案件應(yīng)及時查處并反饋。

　　(三)住建、國土資源部門對申請辦理房屋、土地權(quán)屬申請人，不能提供稅務(wù)機關(guān)出具完稅證明(不征、免征稅證明)的，不予辦理相關(guān)手續(xù)；住建、國土資源部門在稅務(wù)機關(guān)對納稅人依法實施房屋、土地權(quán)屬情況查詢和查封時，應(yīng)依法予以協(xié)助。
　　稅務(wù)機關(guān)依法查封、扣押房屋、土地后，向房屋、土地權(quán)屬登記部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知，登記部門在查封、扣押期間不得辦理權(quán)屬變更手續(xù)。

　　(四)市場監(jiān)管部門對申請辦理工商注銷手續(xù)或股權(quán)變更登記的申請人不能提供稅務(wù)機關(guān)出具的稅務(wù)登記注銷證明或者完稅證明(不征、免征稅證明)的，不予辦理相關(guān)手續(xù)，并告知申請人先辦理相關(guān)的稅務(wù)手續(xù)。
　　因企業(yè)整合重組或融資性股權(quán)質(zhì)押等5種特定情況下發(fā)生的股權(quán)變更登記，由市場監(jiān)管部門先予辦理股權(quán)變更登記手續(xù)，同時函告稅務(wù)機關(guān)。
　　稅務(wù)機關(guān)依法對拒不辦理稅務(wù)登記的營業(yè)執(zhí)照持有人向市場監(jiān)管部門提請吊銷其營業(yè)執(zhí)照的，市場監(jiān)管部門應(yīng)按規(guī)定予以吊銷。

　　(五)各部門和單位對稅務(wù)機關(guān)其他涉稅事項產(chǎn)生的需相應(yīng)部門和單位協(xié)助的，應(yīng)積極予以協(xié)助。

　　第四章保障措施
　　第十二條財政部門、國稅、地稅機關(guān)聯(lián)合與各有關(guān)部門或單位簽訂信息交互和保密以及稅收協(xié)助協(xié)議書。

　　第十三條各縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)考核與獎勵辦法，充分調(diào)動各有關(guān)部門和單位落實涉稅信息交互和稅收協(xié)助工作的積極性。
　　市本級涉稅信息交互和稅收協(xié)助工作考核與獎勵辦法由溫州市稅收保障工作聯(lián)席會議辦公室負責制訂與管理。

　　第五章附則
　　第十四條本實施辦法自發(fā)文之日起一個月后實施。