財政部部長樓繼偉23日說,將提交人大立法的環(huán)境稅今后會逐步增加對排污處罰,可能要先增加二氧化硫和氮氧化合物的處罰。
除了環(huán)境稅,他指出房地產(chǎn)稅也需全國人大立法,盡管改革比較復雜,但立法進程會適時推進,財政部將積極配合。
相關(guān)鏈接—— 環(huán)境稅(EnvironmentalTaxation),也有人稱之為生態(tài)稅(EcologicalTaxation)、綠色稅(GreenTax),是20世紀末國際稅收學界才興起的概念,至今沒有一個被廣泛接受的統(tǒng)一定義。
它是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價格中去,再通過市場機制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟手段。
部分發(fā)達國家征收的環(huán)境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等5種。
2011年12月,財政部同意適時開征環(huán)境稅。
2013年12月2日,環(huán)境稅方案已上報至國務(wù)院,正在按程序?qū)徍酥小?BR> 一般而言,稅收引起的價格變化的總負擔,并非簡單的等同于所征收稅款的絕對額。
在現(xiàn)實中,征稅常常帶來納稅主體經(jīng)濟決策和行為選擇的扭曲,干擾資源的配置。當這種扭曲超過一定限度時,納稅人或者改變其經(jīng)濟行為,或者采取不正當手段以減輕或逃避其稅收負擔,這種狀況被稱之為稅收的“額外負擔”。
當然,征稅的過程也同樣會帶來納稅人的“額外收益”,對經(jīng)濟產(chǎn)生良性刺激。
因此,檢驗稅收經(jīng)濟效率的標準,應(yīng)當是本著稅收中性原則,達到稅收額外負擔最小化和額外收益最大化。 |