2.通過(guò)公民身份證核查系統(tǒng)對(duì)法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）身份證信息進(jìn)行比對(duì)（或通過(guò)二代身份信息驗(yàn)證儀器驗(yàn)證），結(jié)果不符的，受理單位應(yīng)告知納稅人提供法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主戶(hù)口本（原件、復(fù)印件）或戶(hù)籍所在地公安部門(mén)開(kāi)具的身份證明。戶(hù)口本復(fù)印件、戶(hù)籍所在地公安部門(mén)開(kāi)具的身份證明由稅務(wù)登記崗做影像處理。
零散稅收納稅人以及納稅人持護(hù)照等其他非居民身份證辦理稅務(wù)登記的，暫不進(jìn)行身份信息比對(duì)。
逾期登記的純國(guó)稅戶(hù)應(yīng)在深圳國(guó)稅局受理單位申請(qǐng)辦理設(shè)立稅務(wù)登記業(yè)務(wù)；逾期登記的純地稅戶(hù)應(yīng)在深圳地稅局受理單位申請(qǐng)辦理設(shè)立稅務(wù)登記業(yè)務(wù)。
扣繳義務(wù)人登記由深圳國(guó)稅局、深圳地稅局受理單位分別辦理，不納入聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)范圍。納稅人有房屋、車(chē)船、土地的，需就有關(guān)財(cái)產(chǎn)單獨(dú)到深圳地稅局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)稅源登記。
（二）首次稅種核定。受理單位辦理設(shè)立稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)范圍分別核定納稅人在深圳國(guó)稅局、深圳地稅局管轄的稅種。
純國(guó)稅戶(hù)核定稅種包括屬深圳國(guó)稅局管轄的全部稅種；純地稅戶(hù)僅核定屬深圳地稅局管轄的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅，其他稅種暫不核定；共管戶(hù)核定稅種包括深圳國(guó)稅局管轄的全部稅種和深圳地稅局管轄的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅，其他稅種暫不核定。
稅種變更業(yè)務(wù)由深圳國(guó)稅局、深圳地稅局分別辦理，不納入聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)范圍。
?。ㄈ┳兏悇?wù)登記（含跨區(qū)遷移）。納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)填寫(xiě)《變更稅務(wù)登記表》，向受理單位申請(qǐng)變更稅務(wù)登記，按要求提供或交驗(yàn)有關(guān)證件、資料。
為保證納稅人在深圳國(guó)稅局、深圳地稅局的基礎(chǔ)信息一致，原通過(guò)各自征管系統(tǒng)領(lǐng)取稅務(wù)登記證的納稅人，在辦理稅務(wù)登記變更業(yè)務(wù)時(shí)，受理單位應(yīng)先在聯(lián)合辦稅平臺(tái)比對(duì)納稅人在深圳國(guó)稅局、深圳地稅局征管系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息，比對(duì)規(guī)則如下：
稅務(wù)登記的關(guān)鍵字段信息比對(duì)不一致的，納稅人需填寫(xiě)《深圳市國(guó)家稅務(wù)局深圳市地方稅務(wù)局納稅人基礎(chǔ)信息比對(duì)確認(rèn)表》（附件，表中項(xiàng)目均為關(guān)鍵字段，未列明的項(xiàng)目為非關(guān)鍵字段），若深圳國(guó)稅局、深圳地稅局任何一方信息為準(zhǔn)確的，納稅人不需要提供其他附件資料；若深圳國(guó)稅局、深圳地稅局信息均不準(zhǔn)確，需要另外填寫(xiě)的，納稅人需提交相應(yīng)的證明資料，提交資料的具體種類(lèi)按照變更稅務(wù)登記需提交的資料執(zhí)行。
稅務(wù)登記的非關(guān)鍵字段信息比對(duì)不一致的，該字段以深圳國(guó)稅局信息為準(zhǔn)；深圳國(guó)稅局無(wú)信息的字段，以深圳地稅局信息為準(zhǔn)。是否屬于關(guān)鍵字段信息，由深圳國(guó)稅局、深圳地稅局業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同研究判定，并明示在聯(lián)合辦稅平臺(tái)中。
通過(guò)聯(lián)合辦稅平臺(tái)實(shí)行信息比對(duì)的納稅人，受理單位應(yīng)收回其持有的全部稅務(wù)登記證正、副本，換發(fā)統(tǒng)一更新后的聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證。
納稅人注冊(cè)地址變更涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變更（跨區(qū)遷移）的，除使用防偽稅控系統(tǒng)的納稅人外，均可在深圳國(guó)稅局、深圳地稅局任一受理單位辦理。使用防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，其跨區(qū)遷移（納稅人跨國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變更）由納稅人遷出地深圳國(guó)稅局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理。
因經(jīng)營(yíng)范圍變更，納稅人由共管戶(hù)變更為純地稅戶(hù)，需在深圳國(guó)稅局辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記，原由深圳國(guó)稅局發(fā)放的稅務(wù)登記證由受理單位收回；納稅人由共管戶(hù)變?yōu)榧儑?guó)稅戶(hù)，需在深圳地稅局辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記，原由深圳地稅局發(fā)放的稅務(wù)登記證由受理單位收回；納稅人由純地稅戶(hù)變?yōu)楣补軕?hù)，受理單位需辦理國(guó)稅稅種核定；納稅人由純國(guó)稅戶(hù)變?yōu)楣补軕?hù)，受理單位需辦理地稅稅種核定。
受理單位應(yīng)嚴(yán)格按照納稅人識(shí)別號(hào)編制規(guī)則，辦理納稅人識(shí)別號(hào)變更業(yè)務(wù)，確保深圳國(guó)稅局、深圳地稅局納稅人識(shí)別號(hào)的統(tǒng)一性和唯一性。
納稅人變更法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）時(shí)，屬于以下情況的，按規(guī)定辦理變更，發(fā)放稅務(wù)登記證件，同時(shí)做好納稅服務(wù)工作。
1.法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）在系統(tǒng)中存在本地非正常戶(hù)記錄的，受理單位應(yīng)告知納稅人到被認(rèn)定為非正常戶(hù)的原納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理非正常戶(hù)解除。對(duì)于法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）身份證信息屬被盜用的，納稅人需向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并將公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的報(bào)警回執(zhí)報(bào)受理單位。凡提供公安機(jī)關(guān)報(bào)警回執(zhí)的納稅人，可暫不辦理非正常戶(hù)解除。報(bào)警回執(zhí)資料由稅務(wù)登記崗做影像處理。
2.通過(guò)公民身份證核查系統(tǒng)對(duì)法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）身份證信息進(jìn)行比對(duì)（或通過(guò)二代身份信息驗(yàn)證儀器驗(yàn)證），結(jié)果不符的，受理單位應(yīng)告知納稅人提供法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主戶(hù)口本（原件、復(fù)印件）或戶(hù)籍所在地公安部門(mén)開(kāi)具的身份證明。戶(hù)口本復(fù)印件、戶(hù)籍所在地公安部門(mén)開(kāi)具的身份證明由稅務(wù)登記崗做影像處理。
納稅人持護(hù)照等其他非居民身份證辦理稅務(wù)登記的，暫不進(jìn)行身份信息比對(duì)。
逾期變更的純國(guó)稅戶(hù)應(yīng)在深圳國(guó)稅局受理單位申請(qǐng)辦理變更稅務(wù)登記；逾期變更的純地稅戶(hù)應(yīng)在深圳地稅局受理單位申請(qǐng)辦理變更稅務(wù)登記。
（四）注銷(xiāo)稅務(wù)登記。共管戶(hù)應(yīng)分別向深圳國(guó)稅局、深圳地稅局主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記，按照先貨物勞務(wù)稅后所得稅的順序原則分別辦理，先受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提示納稅人到另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。
通過(guò)聯(lián)合辦稅平臺(tái)發(fā)放稅務(wù)登記證的納稅人，在辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記時(shí)，其證件應(yīng)在聯(lián)合辦稅平臺(tái)上繳銷(xiāo)。
?。ㄎ澹┒悇?wù)登記違章處罰。對(duì)于簡(jiǎn)易程序的處罰，深圳國(guó)稅局、深圳地稅局按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)處罰”的原則和統(tǒng)一的簡(jiǎn)易程序處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納稅人違反稅務(wù)登記管理的行為進(jìn)行處罰。同一違章行為經(jīng)一家稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰后，另一家稅務(wù)機(jī)關(guān)不再處罰。稅務(wù)登記違章處罰在深圳國(guó)稅局、深圳地稅局各自征管信息系統(tǒng)中辦理。
?。┒悇?wù)登記證件遺失處理。納稅人遺失稅務(wù)登記證件，應(yīng)向受理單位報(bào)告，如實(shí)填寫(xiě)《稅務(wù)證件掛失報(bào)告表》，并在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊做遺失聲明，憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明向受理單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證件。對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)聯(lián)合辦理的稅務(wù)登記證的納稅人，受理單位應(yīng)收回納稅人持有的其他全部稅務(wù)登記證正、副本（含原深圳國(guó)稅局稅務(wù)登記證、深圳地稅局稅務(wù)登記證）。
三、聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作流程
聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)實(shí)行以下工作流程：深圳國(guó)稅局、深圳地稅局辦稅服務(wù)廳受理資料、簡(jiǎn)易錄入、發(fā)放證件、違章處罰；統(tǒng)一配送資料；深圳國(guó)稅局信息中心補(bǔ)錄數(shù)據(jù)、二次校驗(yàn)、掃描紙質(zhì)資料、發(fā)布影像系統(tǒng)、打包歸檔。
四、聯(lián)合辦理稅務(wù)登記辦理時(shí)限
納稅人申報(bào)辦理設(shè)立和變更稅務(wù)登記，有關(guān)證件、資料齊備、符合要求的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到申報(bào)后即時(shí)辦結(jié)。
五、聯(lián)合辦理稅務(wù)登記處罰標(biāo)準(zhǔn)
納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理設(shè)立稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：
?。ㄒ唬┯馄?0日以下的，可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)（含個(gè)人納稅人）處20元罰款，可對(duì)企業(yè)或其他組織處50元罰款；
（二）逾期91日至180日的，可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)（含個(gè)人納稅人）處25元罰款，可對(duì)企業(yè)或其他組織處100元罰款；
?。ㄈ┯馄?81日至270日的，可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)（含個(gè)人納稅人）處30元罰款，可對(duì)企業(yè)或其他組織處200元罰款；
?。ㄋ模┯馄?71日至365日的，可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)（含個(gè)人納稅人）處35元罰款，可對(duì)企業(yè)或其他組織處400元罰款；
?。ㄎ澹┯馄?66日至455日的，可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)（含個(gè)人納稅人）處40元罰款，可對(duì)企業(yè)或其他組織處600元罰款；
（六）逾期456日至545日的，可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)（含個(gè)人納稅人）處45元罰款，可對(duì)企業(yè)或其他組織處800元罰款；
（七）逾期546日以上的，可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)（含個(gè)人納稅人）處50元罰款，可對(duì)企業(yè)或其他組織處1000元罰款；
情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。
自2014年6月1日起，納稅人首次未按期辦理變更登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，不予處罰。
附件：深圳市國(guó)家稅務(wù)局、深圳市地方稅務(wù)局納稅人基礎(chǔ)信息比對(duì)確認(rèn)表
