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| 國稅發(fā)[1996]172號 加強匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補充法規(guī) |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：883 |
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| 國家稅務總局關于印發(fā)《加強匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補充法規(guī)》的通知 [全文廢止] 發(fā)文字號:國稅發(fā)[1996]172號 發(fā)文日期:1996-09-24 注:根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國稅發(fā)[2006]62號）文件規(guī)定，此通知于2006年4月30日廢止。 （通知略） 加強匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補充法規(guī) 根據(jù)《加強匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），為進一步完善匯總納稅辦法、強化中央企業(yè)所得稅的監(jiān)督管理工作，現(xiàn)補充法規(guī)如下： 一、匯總納稅的監(jiān)管范圍 凡經(jīng)國家稅務總局（簡稱總局）批準，由總機構或法規(guī)的納稅人統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅的所屬納稅人及其成員企業(yè)和單位，均為匯總納稅的監(jiān)管范圍，必須按照《辦法》的法規(guī)，接受當?shù)貒叶悇站值谋O(jiān)督和管理。匯總納稅的具體監(jiān)管范圍，限于經(jīng)總局批準的以下幾種情況： 1．由核心企業(yè)或集團公司合并繳稅的企業(yè)集團及其成員企業(yè)。 2．由總機構統(tǒng)一繳稅的政策性銀行、商業(yè)銀行、保險公司及其成員企業(yè)和單位。 3．由法規(guī)的納稅人集中繳稅的鐵道部、郵電部、國家民航總局、電力集團公司或省級電力公司（局）及其成員企業(yè)和單位。 4．其他經(jīng)批準實行匯總納稅的企業(yè)及其成員企業(yè)和單位。 應嚴格按照上述匯總納稅成員企業(yè)和單位的范圍執(zhí)行，對不在匯總納稅范圍的，應依法就地征稅。 二、匯總納稅的監(jiān)管級次 以下列舉的企業(yè)和單位，必須按法規(guī)接受所在地國家稅務局的監(jiān)管： 1．實行合并繳稅的企業(yè)集團所屬的匯繳成員企業(yè)。 2．中國工商銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行，中國銀行，中國建設銀行，中國投資銀行，國家開發(fā)銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國進出口銀行，交通銀行的省、地（市）、縣級分行、中心支行、支行（及相當于支行一級的辦事處，下同）；其他實行匯總繳稅的商業(yè)銀行的分行、支行。 3．中國人保集團所屬的省、地（市）、縣級分支公司；中國太平洋保險公司所屬的分支公司。 4．鐵道部所屬鐵路局、鐵路分局及其所屬匯總繳稅的工附業(yè)企業(yè)。 5．郵電部所屬省、地（市）郵電局及其所屬匯總繳稅的工業(yè)、供銷企業(yè)。 6．民航總局所屬匯總繳稅的地區(qū)民航管理局、航空公司、分公司、機場。 7．華東、華中、華北、西北電力集團公司和省級電力公司（局）所屬的電業(yè)局、供電局、電廠。 8。其他經(jīng)批準實行合并繳稅的，以獨立經(jīng)濟核算的所屬企業(yè)和單位為監(jiān)管對象。 根據(jù)監(jiān)管檢查的需要，可對有關企業(yè)和單位進行延伸檢查。 監(jiān)管稅務機關應根據(jù)監(jiān)管對象的實際情況，確定稅務登記或注冊稅務登記。 三、匯總納稅成員企業(yè)和單位的納稅申報 凡屬上述匯總納稅監(jiān)管級次的成員企業(yè)和單位，均應向所在地國家稅務局報送納稅申報表（或檢查表，下同），并附有財務、會計報表等有關資料。 納稅申報表每季度報送一次。納稅申報表與成員企業(yè)和單位向上級機構報送的匯總納稅報表指標應一致。稅務機關依據(jù)納稅申報表進行檢查。 四、監(jiān)督檢查 1．對匯總納稅成員企業(yè)和單位，應按照《辦法》的有關法規(guī)進行年度中間的檢查，加強監(jiān)督管理。 2．對匯總納稅成員企業(yè)和單位的年度檢查，應由各省級國家稅務局統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結。檢查工作以稅政管理部門為主，稽查部門配合進行。 3．對于查補稅款數(shù)額較大或比較復雜的個案，可由省國家稅務局作出決定。由于特殊原因，省級國家稅務局難以決定的，可報請總局決定。查補稅款經(jīng)確定后，應限期入庫。對匯總納稅成員企業(yè)和單位的年度檢查，凡稅法有法規(guī)標準的，按稅法法規(guī)執(zhí)行；稅法尚未法規(guī)的，可參照國家統(tǒng)一的財務制度法規(guī)的標準執(zhí)行。企業(yè)財務會計處理與稅? ??或國家統(tǒng)一的財務制度法規(guī)不一致的，應按稅法或財務制度的統(tǒng)一法規(guī)進行調(diào)整。 4.對應計而未計或少計收入的，不應稅前扣除的費用而擅自扣除或雖允許稅前扣除但超標準扣除的，均應調(diào)整計算并由監(jiān)管企業(yè)和單位就地補繳所得稅。 5．對匯總納稅成員企業(yè)和單位年終檢查出的與申報不符而多計算的虧損，應視為應納稅所得額作補稅處理。 匯總納稅成員企業(yè)和單位的年度虧損，不得用以后年度的所得彌補。已經(jīng)彌補的，一經(jīng)查出后，應按法規(guī)調(diào)整補稅。 對虛報虧損情節(jié)較為嚴重的，可依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的法規(guī)予以處罰。 五、建立工作聯(lián)系制度 為使匯總納稅辦法逐步規(guī)范、完善，匯總納稅成員企業(yè)和單位與所在地國家稅務局應逐步建立工作聯(lián)系制度。各省級國家稅務局與匯總納稅企業(yè)的省級機構也應建立工作聯(lián)系制度，以便及時確認其對下屬企業(yè)分攤某些特定費用的標準或數(shù)額等；與其他匯總納稅成員企業(yè)和單位的工作聯(lián)系也應逐步建立。 各級稅務機關在實施監(jiān)管工作中，要注意做好對匯總納稅企業(yè)和單位的稅法宣傳和納稅輔導工作。 對于跨地區(qū)的匯總納稅企業(yè)和單位，核心企業(yè)所在地稅務機關和成員企業(yè)、單位所在地稅務機關，也要逐步建立工作聯(lián)系制度，及時交流情況，溝通信息，以保障就地監(jiān)管工作順利進行。 六、建立聯(lián)檢制度 按照對匯總納稅成員企業(yè)和單位年度檢查的工作需要以及某些檢查對象的特殊情況，省級稅務機關之間或省內(nèi)各級稅務機關之間可以實行聯(lián)合檢查，逐步建立聯(lián)檢制度。 1．對跨省區(qū)的匯總納稅成員企業(yè)和單位的檢查，由核心企業(yè)所在地省級國家稅務局牽頭負責，相關省級國家稅務局組織人員參加，實行聯(lián)合檢查；需由國家稅務總局組織的，可據(jù)具體情況報請總局決定。 2．對省區(qū)內(nèi)的匯總納稅成員企業(yè)和單位，由省級國家稅務局確定在管轄區(qū)內(nèi)進行聯(lián)合檢查。 七、各地可根據(jù)本補充法規(guī)和本地的實際情況制定具體實施辦法。 |
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