瓊工信企業(yè)[2014]254號(hào) 2014-8-4各市縣中小企業(yè)管理部門、各市縣地方稅務(wù)局：
按照工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2009]114號(hào))和《關(guān)于公布免征營業(yè)稅中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單有關(guān)問題的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]68號(hào))要求，現(xiàn)就做好2014年中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅推薦等相關(guān)工作通知如下：
一、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅條件
(一)在我省依法登記注冊為企(事)業(yè)法人，且主要從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。實(shí)收資本超過2000萬元。
(二)不以營利為主要目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)不高于同期貸款利率的50%。
(三)有兩年以上的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)歷，資金主要用于擔(dān)保業(yè)務(wù)，具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，經(jīng)營業(yè)績突出，對受保項(xiàng)目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制。
(四)為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)提供的累計(jì)擔(dān)保貸款額占其兩年累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80%以上，單筆800萬元以下的累計(jì)擔(dān)保貸款占其累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的50%以上。
(五)對單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%。
(六)年度新增的擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的3倍以上，且代償率低于2%。
(七)接受所在地政府中小企業(yè)管理部門的監(jiān)管，按要求向中小企業(yè)管理部門報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，仍符合上述條件，可繼續(xù)申請。已經(jīng)獲得營業(yè)稅減免資格并正在享受營業(yè)稅減免政策的和已經(jīng)申報(bào)過但尚未批復(fù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
二、申報(bào)程序
(一)各市縣中小企業(yè)主管部門和地方稅務(wù)部門組織本地區(qū)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)工作。
(二)市縣中小企業(yè)主管部門受理申請材料，并會(huì)同地方稅務(wù)部門對申請材料的真實(shí)性進(jìn)行初審，將符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申請材料(書面材料一式四份和電子文件一份)上報(bào)海南省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處。上報(bào)材料包括：
1.符合免稅條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)填寫的《中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記表》(見附件);經(jīng)審計(jì)的最近一年完整財(cái)務(wù)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、擔(dān)保余額變動(dòng)表，以及報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)的附注和說明);營業(yè)執(zhí)照和公司章程復(fù)印件;最近1年完整年度經(jīng)協(xié)作銀行加蓋公章確認(rèn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表(提交的明細(xì)表指標(biāo)中應(yīng)含有：協(xié)作銀行名稱、擔(dān)保企業(yè)名稱、擔(dān)保金額、擔(dān)保費(fèi)收入、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與受保企業(yè)合同號(hào)、貸款銀行與受保企業(yè)貸款合同號(hào)、擔(dān)保責(zé)任發(fā)生日期、擔(dān)保責(zé)任解除日期)。
2.本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)稅減免工作分析報(bào)告。
3.上報(bào)電子文件由符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過中國中小企業(yè)信息網(wǎng)(http：//www.sme.gov.cn)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在申報(bào)系統(tǒng)首頁點(diǎn)擊“機(jī)構(gòu)版申報(bào)軟件”鏈接下載安裝程序，按要求輸入資料填報(bào)后，通過校驗(yàn)導(dǎo)出文件后綴名為“.smedb”的上報(bào)電子文件。
(三)省工信廳會(huì)同省地方稅務(wù)局組織專家審核并公示，分別做出審核意見。將符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單推薦上報(bào)工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局。
三、免稅程序和政策期限
(一)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)管理管理部門和省級(jí)地方稅務(wù)部門審核推薦后，由工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)下發(fā)免稅名單。
(二)名單內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)持有關(guān)文件到地方稅務(wù)部門申請辦理免稅手續(xù)。
(三)各地稅務(wù)機(jī)構(gòu)按照工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的名單審核批準(zhǔn)并辦理免稅手續(xù)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可享受營業(yè)稅免稅政策。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)?；蛟贀?dān)保業(yè)務(wù)取得的收入(不含信用評級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入)三年內(nèi)免征營業(yè)稅，免稅時(shí)間自擔(dān)保機(jī)構(gòu)向主管稅務(wù)部門辦理免稅手續(xù)之日起計(jì)算。
請各市縣中小企業(yè)管理部門和各直屬地方稅務(wù)局根據(jù)本通知要求，按照公開公正的原則，做好受理、初審、推薦工作。并于8月15日前，將2014申請免稅擔(dān)保機(jī)構(gòu)資料上報(bào)送省工信廳中小企業(yè)處。
附件下載：中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記表
海南省工業(yè)和信息化廳
海南省地方稅務(wù)局
2014年8月4日 (聯(lián)系電話：省工信廳中小企業(yè)處孫鵬65239272，省地方稅務(wù)局張鵬程66969061)
