2014.2.14各市、縣國(guó)家稅務(wù)局:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)“走出去”開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》(皖政辦〔2013〕42號(hào)),增強(qiáng)我省企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
一、用好用足稅收激勵(lì)政策,為“走出去”企業(yè)創(chuàng)造良好國(guó)內(nèi)稅收環(huán)境
積極落實(shí)企業(yè)境外投資相關(guān)稅收政策,為“走出去”企業(yè)出口產(chǎn)品及時(shí)辦理“免抵退”稅;對(duì)企業(yè)境外投資所得確認(rèn)、企業(yè)境外稅款的抵免等所得稅政策執(zhí)行到位,全力為“走出去”企業(yè)創(chuàng)造良好的稅收政策執(zhí)行環(huán)境,消除企業(yè)到境外投資創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
二、加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),為“走出去”企業(yè)提供稅收政策信息服務(wù)
通過組織召開“走出去”企業(yè)座談會(huì)等方式,充分利用稅收宣傳月活動(dòng)及網(wǎng)站、報(bào)紙、刊物、“12366”稅收服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等載體,多渠道宣傳稅收政策、提供咨詢,為企業(yè)境外投資提供全方位、多領(lǐng)域的稅收政策指引。在國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)、外網(wǎng)設(shè)立“走出去”企業(yè)稅收政策專欄,及時(shí)更新包括稅收協(xié)定、境外投資稅收政策和管理措施、外國(guó)稅收制度與征管法規(guī)、稅收爭(zhēng)議的解決與應(yīng)對(duì)措施在內(nèi)的有關(guān)內(nèi)容。建立有效的境外投資企業(yè)納稅服務(wù)需求響應(yīng)反饋機(jī)制,根據(jù)不同企業(yè)境外投資的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)我省境外投資企業(yè)的稅收輔導(dǎo),提高稅收服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、注重服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合,為“走出去”企業(yè)防范和降低稅收風(fēng)險(xiǎn)
為“走出去”企業(yè)提供政策服務(wù)的同時(shí),要加強(qiáng)和規(guī)范境外投資企業(yè)管理,幫助企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)境外投資健康發(fā)展。要通過各種渠道了解本地區(qū)企業(yè)在境外投資的情況,建立企業(yè)境外投資信息檔案,并及時(shí)更新。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的納稅登記、境外所得申報(bào)、稅款繳納和抵免、關(guān)聯(lián)交易申報(bào)、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整和同期資料準(zhǔn)備的稅收管理,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守投資目的地國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī),防范國(guó)內(nèi)和國(guó)外的稅法遵從風(fēng)險(xiǎn)。
四、認(rèn)真執(zhí)行稅收協(xié)定,為“走出去”企業(yè)創(chuàng)造良好國(guó)際稅收環(huán)境
及時(shí)了解我省“走出去”企業(yè)在稅收協(xié)定談簽方面的需求,對(duì)于企業(yè)希望中國(guó)與其投資目的地國(guó)家或地區(qū)談簽稅收協(xié)定的,層層上報(bào),向總局反映,為總局制訂稅收協(xié)定談簽計(jì)劃提供依據(jù)。要根據(jù)與投資目的地國(guó)家或地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定的規(guī)定和總局關(guān)于稅收協(xié)定條款的解釋,做好對(duì)企業(yè)的稅收協(xié)定宣傳和輔導(dǎo)工作,使稅收協(xié)定各條款的具體內(nèi)容切實(shí)為企業(yè)所熟悉、掌握和使用。對(duì)于企業(yè)提出的問題應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)解答,不清楚的應(yīng)盡快上報(bào)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)予以明確。簡(jiǎn)化和規(guī)范“走出去”企業(yè)申請(qǐng)協(xié)定優(yōu)惠待遇的相關(guān)辦理程序,指定專門部門和崗位及時(shí)為需要在締約國(guó)方享受協(xié)定待遇的企業(yè)開具中國(guó)稅收居民身份證明,締約國(guó)對(duì)稅收居民身份證明的開具有不同要求的應(yīng)及時(shí)研究解決,幫助企業(yè)方便快捷地獲得享受稅收協(xié)定優(yōu)惠待遇資格。
五、建立稅務(wù)相互協(xié)商工作機(jī)制,為“走出去”企業(yè)解決跨國(guó)稅收爭(zhēng)議提供援助
各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要主動(dòng)向納稅人宣傳、解釋稅收協(xié)定解決爭(zhēng)議的相關(guān)條款以及國(guó)家稅務(wù)總局《中國(guó)居民(國(guó)民)申請(qǐng)啟動(dòng)稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法》的規(guī)定,建立和完善工作機(jī)制,設(shè)立專門崗位、專門渠道和專業(yè)人員為“走出去”企業(yè)及時(shí)提供稅收援助和輔導(dǎo)。對(duì)于我省企業(yè)認(rèn)為外國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)違反稅收協(xié)定規(guī)定進(jìn)行征稅而提起相互協(xié)商的,要及時(shí)為企業(yè)辦理申請(qǐng)受理、初審、上報(bào)等手續(xù),以便國(guó)家稅務(wù)總局盡快與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商。在相互協(xié)商過程中,各主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的協(xié)助。同時(shí),對(duì)發(fā)生的涉稅貿(mào)易摩擦,要嚴(yán)格按規(guī)定配合總局做好涉稅反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)對(duì)工作。
附件:安徽省人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)“走出去”開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見