(9)企業(yè)基本情況表、殘疾職工花名冊(cè)、殘疾職工工種安排表、殘疾職工工資表、企業(yè)利稅分配使用表;
?。?0)向殘疾職工通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證(復(fù)印件);
?。?1)殘疾人上崗工作基本設(shè)施情況表。
福利企業(yè)實(shí)際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化,但仍符合退、減稅條件的,在重新申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)只需要求提供上述第6、7、8、10項(xiàng)材料及在職職工名冊(cè)。
2.審核認(rèn)定
縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在收到認(rèn)定申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審,同時(shí)報(bào)市級(jí)人民政府民政部門審批。市級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出審批,并出具書面審核認(rèn)定意見。
福利企業(yè)對(duì)市級(jí)人民政府民政部門的認(rèn)定意見不服的,可以在收到認(rèn)定意見起5個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)人民政府民政部門提出復(fù)核申請(qǐng)。
3.對(duì)2007年7月1日前已經(jīng)民政部門年審合格的福利企業(yè),不再進(jìn)行資格認(rèn)定。對(duì)年審不合格及未參加年審的福利企業(yè),必須按上述規(guī)定重新申請(qǐng)資格認(rèn)定。
(二)盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定,按以下程序辦理:
1.申請(qǐng)
盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)向所在地的縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng),并提供以下材料:
(1)法定代表人簽署的申請(qǐng)報(bào)告;
?。?)《湖南省盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審批表》(見附表2);
?。?)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);
(4)國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證(副本);
?。?)盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)章程和規(guī)章制度;
?。?)殘疾職工身份證、殘疾人證、殘疾軍人證(縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核后退回原件,復(fù)印件留存);
?。?)與殘疾職工簽訂的一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議(原件);
?。?)殘疾職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄;
(9)向殘疾職工通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證(復(fù)印件);
?。?0)在崗職工花名冊(cè);
?。?1)殘疾人上崗工作基本設(shè)施情況表。
盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)實(shí)際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化,但仍符合退、減稅條件的,在重新申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)只需要求提供上述第6、7、10項(xiàng)材料。
2.審核認(rèn)定
縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到認(rèn)定申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi),完成初審,同時(shí)報(bào)市級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審批。市級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出審批,并出具書面審核認(rèn)定意見。
盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)的認(rèn)定意見不服的,可以在收到認(rèn)定意見起5個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng)。
3.對(duì)2007年7月1日前已經(jīng)殘疾人聯(lián)合會(huì)年審合格的盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu),不再進(jìn)行資格認(rèn)定。對(duì)年審不合格及未參加年審的盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu),必須按上述規(guī)定重新申請(qǐng)資格認(rèn)定。
(三)不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位以及《通知》第一條第三款規(guī)定的單位(以下簡(jiǎn)稱納稅人),依本通知第二條的規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)。
二、稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)及審批
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)殘疾人就業(yè)減免稅由縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。
(二)經(jīng)民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的納稅人,應(yīng)在取得民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)資格認(rèn)定后及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送書面審核認(rèn)定意見,填寫《稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表》(以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》,見附表3),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳收到納稅人的資格認(rèn)定申請(qǐng)后,對(duì)資料完整的予以受理,并傳遞給稅源管理部門。稅源管理部門對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審核與實(shí)地核查后,在《確認(rèn)表》上簽署初審意見,傳遞給稅政管理部門。稅政管理部門審核并簽署復(fù)審意見后,報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將審批確認(rèn)結(jié)果通知納稅人,經(jīng)審批確認(rèn)稅收優(yōu)惠資格的應(yīng)將資格確認(rèn)信息錄入綜合征管系統(tǒng)。
?。ㄈ┎恍枰?jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的納稅人以及《通知》第一條第三款規(guī)定的納稅人,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)報(bào)告,填寫《確認(rèn)表》,除按《通知》規(guī)定提供有關(guān)資料外,同時(shí)還應(yīng)提供如下資料:
1、《安置殘疾人的用人單位職工花名冊(cè)》(見附表4);
2、殘疾職工的殘疾人證、殘疾軍人證以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的加蓋公章的確認(rèn)意見;
3、安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施情況。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按本條第二款規(guī)定的程序和要求審批確認(rèn)后,在綜合征管系統(tǒng)中進(jìn)行稅收優(yōu)惠資格確認(rèn)。
?。ㄋ模┙?jīng)批準(zhǔn)享受增值稅退稅的納稅人,其所得稅屬地稅機(jī)關(guān)征收的,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)將《確認(rèn)表》抄送主管地稅機(jī)關(guān);經(jīng)批準(zhǔn)享受營(yíng)業(yè)稅減稅的納稅人,其所得稅屬國(guó)稅機(jī)關(guān)征收的,主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)將《確認(rèn)表》抄送主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。
三、增值稅退稅辦理
?。ㄒ唬┩硕惿暾?qǐng)
繳納增值稅的用人單位應(yīng)當(dāng)在取得主管國(guó)稅機(jī)關(guān)審批意見的次月起,隨納稅申報(bào)一并書面申請(qǐng)退稅,填報(bào)《退稅申請(qǐng)審批表》,并分別提交如下資料:
1.福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu):
?。?)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的書面審核認(rèn)定意見原件及復(fù)印件(主管國(guó)稅機(jī)關(guān)審核后退回原件,復(fù)印件留存);
(2)與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議(副本)原件;
?。?)為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄原件;
?。?)向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證原件。
2.其他單位以及《通知》第一條第三款規(guī)定的單位:
?。?)與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議(副本)原件;
?。?)為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄原件;
(3)向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證原件。
(二)退稅審批
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳對(duì)審核無誤的納稅人退稅申報(bào)資料予以受理,并傳遞到稅源管理部門。稅源管理部門收到辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)來的退稅申報(bào)資料后,應(yīng)進(jìn)行書面審核與實(shí)地核查,審查簽署意見后傳遞給稅政管理部門,同時(shí)在綜合征管系統(tǒng)中錄入《退稅申請(qǐng)審批表》并簽署意見。稅政管理部門對(duì)稅源管理部門轉(zhuǎn)來的退稅資料進(jìn)行審核,簽署意見并在綜合征管系統(tǒng)中簽字后,報(bào)主管局長(zhǎng)簽批。計(jì)統(tǒng)部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)簽批意見,在綜合征管系統(tǒng)中打印《收入退還書》,與《退稅申請(qǐng)審批表》一并送國(guó)庫部門辦理稅款退付,退款后,由計(jì)統(tǒng)部門在綜合征管系統(tǒng)中作《收入退還書》銷號(hào)。
?。ㄈ┩硕惤Y(jié)算
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年1月申報(bào)期結(jié)束后,對(duì)納稅人上一納稅年度的稅額繳納,退稅情況及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。
四、營(yíng)業(yè)稅減稅辦理
繳納營(yíng)業(yè)稅的納稅人應(yīng)在申報(bào)期內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳書面申請(qǐng)減稅。主管地稅機(jī)關(guān)的稅政部門進(jìn)行審核確認(rèn)。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年1月申報(bào)期結(jié)束后,對(duì)納稅人上一納稅年度的稅額繳納,減稅情況及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。
五、所得稅加計(jì)扣除及減免稅辦理
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《確認(rèn)表》審核的意見、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2007]92號(hào))和《通知》的有關(guān)規(guī)定辦理每年工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額事項(xiàng)以及減免企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅事項(xiàng)。
六、日常管理
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)部門協(xié)作,扎實(shí)做好資格認(rèn)定工作。各級(jí)民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)將認(rèn)定信息、殘疾人證件的發(fā)放情況及時(shí)在部門網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,定期通報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
?。ǘ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人實(shí)際安置的殘疾人姓名、殘疾證書編號(hào)、殘疾種類等基本信息錄入綜合征管系統(tǒng),并通過綜合征管系統(tǒng)“業(yè)務(wù)查詢主窗口——登記認(rèn)定查詢——監(jiān)控稽核管理——社會(huì)福利殘疾人重復(fù)安置監(jiān)控”功能模塊提供的信息及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,防止“一證多用”重復(fù)安置現(xiàn)象。
?。ㄈ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)和納稅人應(yīng)當(dāng)建立《安置殘疾人的用人單位增值稅退稅分戶臺(tái)賬》(見附表5),動(dòng)態(tài)掌握用人單位年度退、減稅及殘疾人員變化等情況。
?。ㄋ模┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)建立部門交叉巡查制度,核實(shí)殘疾職工的實(shí)際上崗情況,記錄備案,定期通報(bào)情況。
(五)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì),在每年2月底前對(duì)享受稅收優(yōu)惠的納稅人進(jìn)行年審。年審辦法由省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定。
?。┘{稅人應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開殘疾人的姓名、照片及崗位安置情況,以便相關(guān)部門檢查。
?。ㄆ撸?duì)納稅人未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào),事后被稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額,不得享受退、減稅優(yōu)惠。
七、殘疾人證、殘疾軍人證真?zhèn)蔚恼J(rèn)定
稅務(wù)部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)在辦理資格認(rèn)定手續(xù)時(shí),可以要求發(fā)證機(jī)關(guān)或納稅人所在地縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、民政部門對(duì)殘疾人證、殘疾軍人證的真?zhèn)芜M(jìn)行確認(rèn)。
持外省殘疾人聯(lián)合會(huì)、民政部門頒發(fā)的殘疾人證、殘疾軍人證在我省就業(yè)的殘疾人,其殘疾人證、殘疾軍人證須由納稅人所在地的縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、民政部門驗(yàn)證后,方可計(jì)入納稅人安置就業(yè)的殘疾人人數(shù)。
八、認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人稅收優(yōu)惠政策
各級(jí)稅務(wù)部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2007]92號(hào))和《通知》文件,深刻領(lǐng)會(huì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策調(diào)整的重要意義。要向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)整后的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策的理解和支持。要建立相關(guān)部門間溝通協(xié)作機(jī)制,省財(cái)政廳、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會(huì)已就此項(xiàng)工作建立部門聯(lián)系會(huì)議制度,各級(jí)也應(yīng)比照辦理,以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。要加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo),充分運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體發(fā)布、辦稅服務(wù)廳公告欄公告、宣傳手冊(cè)發(fā)放等多種形式積極做好政策宣傳工作,幫助納稅人充分了解和正確認(rèn)識(shí)調(diào)整后的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策,為貫徹落實(shí)好這些政策創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)調(diào)查研究,關(guān)注調(diào)整后的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,及時(shí)研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,確保新政策實(shí)施順利進(jìn)行。
附件:1.《湖南省新辦福利企業(yè)申請(qǐng)審批表》(附表1)
2.《稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表》(附表3)
3.《安置殘疾人的用人單位職工花名冊(cè)》(附表4)
4.《安置殘疾人的用人單位增值稅退稅分戶臺(tái)賬》(附表5)
5.《湖南省盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審批表》(附表2)