(三)“三個覆蓋”是應用信息系統(tǒng)逐步覆蓋所有稅種,覆蓋稅務管理的重要工作環(huán)節(jié),覆蓋各級國、地稅機關,并與有關部門聯(lián)網(wǎng)。
(四)“四個系統(tǒng)”是指通過業(yè)務的重組、優(yōu)化和規(guī)范,逐步形成一個以征收管理和外部信息為主,包括行政管理和決策支持等輔助業(yè)務在內的四個信息管理應用系統(tǒng)。重點建立以稅收業(yè)務為主要處理對象的征收管理系統(tǒng),以外部信息交換和為納稅人服務為主要處理對象的外部信息系統(tǒng),并配套建設以稅務系統(tǒng)內部行政管理事務為處理對象的行政管理系統(tǒng)和面向各級稅務機關稅收經(jīng)濟分析、監(jiān)控和預測的決策支持系統(tǒng)。
問:為什么要推行金稅三期工程?
答:隨著多年來的不斷發(fā)展,現(xiàn)在的稅收征管工作對信息化的需求越來越迫切,而這種迫切的需求主要體現(xiàn)在三個方面:一是建立現(xiàn)代化稅收管理的需要。體現(xiàn)在當前科技創(chuàng)新對稅收事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著引領作用,科技體制改革的步伐在不斷加快,需要我們對稅收管理進行前瞻性思考、研究和設計,充分整合并廣泛利用信息資源,破除束縛創(chuàng)新驅動發(fā)展的觀念和體制機制障礙,有效提高稅收征管水平;二是當前稅收信息化建設的緊迫性。體現(xiàn)在當今稅收征管工作的方式必須滿足社會發(fā)展的狀況,提高稅收工作效率,給納稅人優(yōu)質高效的納稅服務,以標準流程規(guī)范稅收執(zhí)法工作,通過數(shù)據(jù)的集中和共享以供稅收分析、決策和評估。三是當前正是發(fā)展信息化建設的大好時機。體現(xiàn)在現(xiàn)代社會的各行各業(yè)正越來越適應和接受信息化系統(tǒng)提供的便利工作環(huán)境,稅務工作者不管是工作還是生活中都在不斷接觸信息化系統(tǒng),對信息化有了完整的認識和理解,對稅務信息化建設的發(fā)展和應用的必然趨勢形成了廣泛的共識,對稅務信息化建設所產(chǎn)生的效果和作用都要積極的評價和期待,而金稅三期正是在這個背景下應運而生。
問:我省金稅三期工程推行計劃是什么?
答:安徽省國稅局作為2015年第三批上線單位,計劃于2016年1月1日實現(xiàn)新系統(tǒng)正式單軌上線。推廣上線工作分四個階段開展:一是籌備準備階段(2015年4月-8月):包括環(huán)境準備、制定工作方案、業(yè)務差異分析、召開動員會議等;二是上線實施階段(2015年9月-10月):包括系統(tǒng)初始化、數(shù)據(jù)遷移、本地特色軟件改造和全員培訓等;三是雙軌運行階段(2015年11月-12月):包括新建系統(tǒng)業(yè)務測試、人海壓力測試、本地特色軟件和總局保留軟件聯(lián)調測試等;四是單軌運行階段(2016年1月-):編寫單軌切換工作方案、票據(jù)實物盤存、數(shù)據(jù)投放、參數(shù)切換、原系統(tǒng)停止業(yè)務辦理、新系統(tǒng)啟用等。
問:金稅三期工程上線后,將實現(xiàn)哪些方面的統(tǒng)一?
答:金稅三期上線后,將實現(xiàn)四個統(tǒng)一:統(tǒng)一國地稅應用版本,規(guī)范全國稅收執(zhí)法;統(tǒng)一實現(xiàn)全國征管系統(tǒng)應用大集中,實現(xiàn)國家稅務總局一級實時監(jiān)控;統(tǒng)一建立全國納稅服務平臺,優(yōu)化納稅服務;統(tǒng)一建立決策支持平臺,提高稅法遵從度和征收率。簡要說,金稅三期將努力以提升為納稅人服務水平為終極目標之一,為納稅人辦稅帶來極大便利。
問:金稅三期工程上線初期會給納稅人帶來哪些影響?
答:金稅三期工程上線之前,各級稅務機關將按照國家稅務總局的統(tǒng)一標準,對原征管系統(tǒng)中的信息進行核查、清理和遷移等數(shù)據(jù)準備工作,對納稅人端相關軟件進行升級和培訓,為保障上線前后各類征管數(shù)據(jù)的完整轉換和納稅申報等業(yè)務的平穩(wěn)順暢運行,屆時請廣大納稅人大力支持配合。
金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)上線之初,可能會因為系統(tǒng)的初始運行或納稅人端、稅務端等操作問題,出現(xiàn)一些涉稅事務辦理速度較以往稍有減慢的情況,請廣大納稅人予以理解,各級國稅部門將做好各種準備和應急預案,會積極應對金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)上線準備及實施過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題,盡力將系統(tǒng)上線對納稅人的影響降到最低。
安徽省國家稅務局
2015-9-25