三、完善稅收分析工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)對(duì)稅收分析的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視稅收分析工作，通過(guò)抓好稅收分析工作，提升地稅部門(mén)的站位。要建立由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的稅收分析工作小組，有條件的單位要探索組建專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)(中心)，組織協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)分析工作具體事項(xiàng)。季度、年度以及其他重要的稅收分析應(yīng)按照總局要求，由局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后上報(bào)。
(二)建立稅收分析會(huì)商制度
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)稅收分析主辦部門(mén)要加強(qiáng)與辦公室、稅政、規(guī)費(fèi)、政策法規(guī)、科研等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，以及下屬重點(diǎn)收入單位的交流聯(lián)系。加強(qiáng)與掛鉤聯(lián)系企業(yè)，以及其他重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。在組織收入的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，可邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，共同參與稅收分析的聯(lián)席會(huì)商。
(三)加強(qiáng)稅收稅源調(diào)查研究
稅收分析人員要堅(jiān)持群眾路線的工作方法，堅(jiān)持調(diào)查研究的工作方法，經(jīng)常性開(kāi)展稅收稅源調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持基于稅源實(shí)際做好稅收分析工作。省局每年將繼續(xù)組織開(kāi)展稅源監(jiān)測(cè)與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合，為稅收分析人員深入基層、深入企業(yè)調(diào)查稅源情況創(chuàng)造條件。根據(jù)每年年初各設(shè)區(qū)市局推薦，省局確定縣區(qū)稅收調(diào)查直報(bào)點(diǎn)，直報(bào)點(diǎn)應(yīng)按季上報(bào)監(jiān)測(cè)行業(yè)、企業(yè)稅收分析情況簡(jiǎn)報(bào)。
(四)完善稅收分析建檔管理
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視數(shù)據(jù)管理工作，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)統(tǒng)報(bào)表中的會(huì)計(jì)表稅收資金運(yùn)行情況等數(shù)據(jù)、重點(diǎn)稅源的財(cái)務(wù)類(lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集和審核校驗(yàn)工作，確保稅收分析的數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)當(dāng)?shù)囟愒磳?shí)際，選取一兩個(gè)專(zhuān)題作為財(cái)源建設(shè)監(jiān)控的重點(diǎn)。對(duì)于納稅人欠稅、緩征、減免稅、百萬(wàn)元以上整筆大額繳稅等情況要加強(qiáng)建檔管理。
(五)建立重大收入事項(xiàng)報(bào)告制度
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要較為全面掌握所管轄稅源的變化情況，對(duì)于重大投資、企業(yè)稅收增減變化等情況要形成報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)稅收分析人員報(bào)告有關(guān)情況。省局按照總局要求或相關(guān)工作部署，規(guī)定各級(jí)報(bào)送的信息資料，各級(jí)要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送。
(六)加強(qiáng)稅收分析工作績(jī)效考核
省局將稅收分析質(zhì)量和相關(guān)數(shù)據(jù)工作納入對(duì)設(shè)區(qū)市局的年度績(jī)效考核，重點(diǎn)增加了稅收分析服務(wù)發(fā)展實(shí)績(jī)的相關(guān)考核內(nèi)容；省局也將繼續(xù)對(duì)部分工作進(jìn)行專(zhuān)題通報(bào)督辦。各單位要結(jié)合省局辦法，完善對(duì)下考核制度，督促工作落實(shí)。
四、強(qiáng)化稅收分析保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化稅收分析人才配備
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視稅收分析人才的配備，選調(diào)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有創(chuàng)新思維和自主學(xué)習(xí)能力，文字表達(dá)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到稅收分析崗位。保證稅收分析工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保設(shè)區(qū)市局有2人，縣區(qū)局有1人的稅收分析專(zhuān)崗配備。
(二)建立稅收分析人才成長(zhǎng)機(jī)制
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)稅收分析人才庫(kù)建設(shè)，注重稅收分析人才的培養(yǎng)，經(jīng)常性地舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，或選送人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，為稅收分析人員在崗學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要從培養(yǎng)高層次人才的需要出發(fā)，學(xué)歷教育機(jī)會(huì)優(yōu)先向稅收分析人才傾斜。(三)提升數(shù)據(jù)分析的信息化水平
省局將繼續(xù)依托信息技術(shù)，研究增強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析的自動(dòng)處理能力的辦法，實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)。各單位信息軟硬件配備要優(yōu)先保障分析人員的工作需要，并積極探索依托信息技術(shù)，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、提升分析效率的方法。
各單位要對(duì)照意見(jiàn)要求，逐一抓好落實(shí)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的分析法,注重從稅收角度反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行狀況；要注重前瞻性分析，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題深入分析，揭示規(guī)律；要提升站位，主動(dòng)靠前服務(wù)，以有詳細(xì)稅源情況、有深入問(wèn)題分析、有切實(shí)對(duì)策措施的稅收分析為區(qū)域財(cái)源發(fā)展和宏觀政策調(diào)整服務(wù)；要筑牢稅收分析的數(shù)據(jù)、管理、人才基礎(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展好相關(guān)工作，形成稅收分析工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
