福州海關(guān)公告2015年第1號(hào) 2015-4-9 為推進(jìn)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)通關(guān)便利化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，現(xiàn)就福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”)試點(diǎn)集中匯總征稅(以下簡(jiǎn)稱“匯總征稅”)作業(yè)模式有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、匯總征稅是海關(guān)征繳進(jìn)出口稅收的一種新作業(yè)模式，經(jīng)評(píng)估符合條件的進(jìn)出口企業(yè)，海關(guān)可以對(duì)其一段時(shí)期內(nèi)多次進(jìn)出口產(chǎn)生的稅款集中進(jìn)行匯總計(jì)征。
二、經(jīng)評(píng)估符合條件的進(jìn)出口企業(yè)從兩區(qū)內(nèi)的馬尾海關(guān)福州出口加工區(qū)(關(guān)區(qū)代碼：3520)、福州保稅區(qū)海關(guān)(關(guān)區(qū)代碼：3508、3523)和平潭海關(guān)(關(guān)區(qū)代碼：3515、3516)申報(bào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí)可以選擇適用匯總征稅作業(yè)模式。
三、適用匯總征稅作業(yè)模式的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是進(jìn)出口報(bào)關(guān)單上的經(jīng)營(yíng)單位，并同時(shí)符合以下條件：
(一)海關(guān)稅費(fèi)電子支付系統(tǒng)用戶；
(二)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)；
(三)過去2年內(nèi)在福州關(guān)區(qū)月平均進(jìn)出口納稅次數(shù)不低于4次；
(四)過去3年內(nèi)沒有重大違規(guī)、走私犯罪記錄，沒有欠繳海關(guān)稅款記錄；
(五)通過海關(guān)規(guī)范申報(bào)測(cè)試，申報(bào)規(guī)范率較高；
(六)遵守海關(guān)征稅管理規(guī)定，積極配合海關(guān)的稅收征管工作，按期及時(shí)納稅，能為海關(guān)提供必要的商貿(mào)信息。
在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊(cè)的一般信用企業(yè)在2017年12月31日前申請(qǐng)適用匯總征稅作業(yè)模式的，可以放寬前款對(duì)時(shí)間、信用條件的限制。
四、注冊(cè)地在福州關(guān)區(qū)的企業(yè)申請(qǐng)適用匯總征稅作業(yè)模式的，應(yīng)向主管地海關(guān)遞交書面申請(qǐng)及《福州海關(guān)集中匯總征稅企業(yè)綜合評(píng)估表》(附件1，以下簡(jiǎn)稱“《評(píng)估表》”)。
注冊(cè)地不在福州關(guān)區(qū)的企業(yè)可直接向福州海關(guān)關(guān)稅處遞交書面申請(qǐng)及《評(píng)估表》。
五、海關(guān)自收到書面申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行評(píng)估，特殊情況下，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
六、經(jīng)評(píng)估同意適用匯總征稅作業(yè)模式的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求及時(shí)提交稅款總擔(dān)保?？倱?dān)保的形式包括保證金、銀行保函、保證金和銀行保函組成的混合擔(dān)保。
出具保函的銀行應(yīng)具有良好的資信和較大的資產(chǎn)規(guī)模，歷史上未滯壓或拖欠海關(guān)稅款，能夠主動(dòng)配合海關(guān)實(shí)施稅收保全或稅收強(qiáng)制措施。
七、匯總征稅企業(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式錄入報(bào)關(guān)單時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇“匯總征稅”模式。
八、海關(guān)確認(rèn)擔(dān)保額度扣減成功，且無(wú)布控查驗(yàn)等其他海關(guān)要求事項(xiàng)，即可進(jìn)行報(bào)關(guān)單的電子放行處理。如果額度扣減不成功，可由支付平臺(tái)通知相關(guān)部門補(bǔ)發(fā)報(bào)文，或者改為正常繳稅模式。
九、匯總征稅企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)擔(dān)保驗(yàn)放手續(xù)之日起10日內(nèi)向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單證。
匯總征稅企業(yè)如采用無(wú)紙化模式，按照現(xiàn)行海關(guān)通關(guān)無(wú)紙化操作規(guī)定辦理。
十、匯總征稅企業(yè)應(yīng)當(dāng)最晚于每月第5個(gè)工作日前通過電子口岸或者支付平臺(tái)完成上個(gè)月應(yīng)繳稅款支付的確認(rèn)，并至現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)辦理已先期放行應(yīng)稅貨物集中打印海關(guān)稅款繳款書(以下簡(jiǎn)稱“稅單”)的手續(xù)。
十一、如有滯報(bào)金等其他費(fèi)用，匯總征稅企業(yè)應(yīng)當(dāng)在放行前繳清。
十二、海關(guān)在審核過程中，發(fā)現(xiàn)申報(bào)有誤進(jìn)行改單處理后，若發(fā)生超出擔(dān)保額度情況，匯總征稅企業(yè)應(yīng)當(dāng)在稅單繳款期限內(nèi)繳納稅款。
十三、匯總征稅企業(yè)如未按規(guī)定辦理集中打印稅單手續(xù)的，海關(guān)可徑行打印稅單，交匯總征稅企業(yè)及時(shí)繳稅或由其擔(dān)保銀行按保函條款，在納稅期限屆滿之前履行擔(dān)保納稅義務(wù)。
十四、匯總征稅未繳納的稅款原則上不允許跨年繳納。
十五、海關(guān)將對(duì)匯總征稅企業(yè)在每年年末實(shí)施年度評(píng)估，主要對(duì)企業(yè)報(bào)關(guān)單申報(bào)質(zhì)量、超期辦理稅單集中打印手續(xù)、稅款入庫(kù)、超擔(dān)保額度等情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估通過的，企業(yè)可以繼續(xù)適用匯總征稅作業(yè)模式。
十六、有下列情形之一的，海關(guān)有權(quán)暫?；蛉∠髽I(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式資格：
(一)出現(xiàn)不符合本公告第三條適用匯總征稅作業(yè)模式條件情事的；
(二)企業(yè)一個(gè)自然年度內(nèi)兩次出現(xiàn)未按照規(guī)定至海關(guān)集中打印匯總征稅稅單的；
(三)在對(duì)企業(yè)匯總征稅報(bào)關(guān)單復(fù)審中，發(fā)現(xiàn)存在涉稅問題，且涉稅金額較大或存在重大征管問題的；
(四)未通過海關(guān)年度綜合評(píng)估的；
(五)出現(xiàn)其他不符合匯總征稅模式條件情事，海關(guān)認(rèn)為需要暫?；蛉∠髽I(yè)適用資格的。
十七、暫?；蛉∠髽I(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式的，海關(guān)將向企業(yè)制發(fā)《福州海關(guān)暫停/取消適用集中匯總征稅作業(yè)模式告知書》(附件2)。
暫停企業(yè)適用匯總征稅作業(yè)模式的，待重新符合業(yè)務(wù)開展條件后，由海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定是否恢復(fù)。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。
附件：
1.福州海關(guān)集中匯總征稅企業(yè)綜合評(píng)估表下載:doc文件
2.福州海關(guān)暫停/取消適用集中匯總征稅作業(yè)模式告知書下載:doc文件
福州海關(guān)
2015年4月9日
