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| “贈(zèng)與”、“捐贈(zèng)”、“贈(zèng)送”辨析 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：508 |
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| 1、在私法體系中。 依據(jù)《合同法》規(guī)定：贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同。 贈(zèng)與有三種類型：一般贈(zèng)與、公益事業(yè)捐贈(zèng)、附義務(wù)贈(zèng)與。 《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》中規(guī)定的公益事業(yè)捐贈(zèng)就屬于合同法第186條第二款規(guī)定的“具有救災(zāi)扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與”的一個(gè)重要部分。公益事業(yè)捐贈(zèng)是指自然人、法人或者其他組織為了公益事業(yè)，自愿無償向依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的行為。2、在稅法體系中。 捐贈(zèng)（公益性捐贈(zèng)）是企業(yè)所得稅中的稱呼，是指企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)，在企業(yè)所得稅法上的觀點(diǎn)來說，認(rèn)為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的一切支出屬于不符合商業(yè)經(jīng)營常規(guī)和不合理的事項(xiàng)，而對(duì)公益性捐贈(zèng)支出的在年度利潤(rùn)總額12%內(nèi)限額扣除是一個(gè)優(yōu)惠政策。 贈(zèng)送（無償贈(zèng)送）是流轉(zhuǎn)稅種（如增值稅和營業(yè)稅）中的稱呼，我們應(yīng)該注意到新的營業(yè)稅條例和增值稅條例都將原來是“贈(zèng)與”修改為“贈(zèng)送”。在流轉(zhuǎn)稅法上的觀點(diǎn)來說，所有企業(yè)的流轉(zhuǎn)行為都是有償?shù)纳虡I(yè)經(jīng)營事項(xiàng)，而對(duì)單獨(dú)贈(zèng)送營業(yè)稅勞務(wù)只是一個(gè)特殊免征政策。 贈(zèng)與（或者繼承）是個(gè)人所得稅（即財(cái)產(chǎn)稅）中的稱呼。在個(gè)人所得稅法上的觀點(diǎn)來說，認(rèn)為個(gè)人取得現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)質(zhì)性所得才能給予征稅，而對(duì)個(gè)人贈(zèng)與（或者繼承）行為，不屬于個(gè)人所得稅征收的范圍，暫不征（代扣）個(gè)人所得稅。3、根據(jù)以上總結(jié)分析： 在企業(yè)與公益事業(yè)單位之間的贈(zèng)與行為是捐贈(zèng)（公益性捐贈(zèng)），不存在于企業(yè)與其他企業(yè)或者企業(yè)與自然人之間。 在自然人與自然人或者自然人與企業(yè)之間的贈(zèng)與行為是贈(zèng)與（或者繼承）。 除以之外的贈(zèng)與行為是有償贈(zèng)送的商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（即稅法不承認(rèn)無償贈(zèng)與行為）。股權(quán)贈(zèng)與征收個(gè)人所得稅有征管困難的——不符合稅收效率原則，會(huì)消耗大量的行政資源，因?yàn)椋?nbsp; 1、股權(quán)不屬于貨物和不動(dòng)產(chǎn)，交易流動(dòng)時(shí)有計(jì)稅價(jià)格。股權(quán)的價(jià)值是權(quán)益收益，權(quán)益計(jì)量比較困難。 2、同樣是國務(wù)院的規(guī)定：股權(quán)登記沒有要求提供納稅證明，但是房屋登記需要提供納稅證明，這樣對(duì)個(gè)人股東贈(zèng)與股權(quán)，向受贈(zèng)人征收個(gè)人所得稅比較困難，但是對(duì)于受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)征收個(gè)人所得稅則比較方便。 3、贈(zèng)與股權(quán)不屬于個(gè)人所得稅法中的代繳代扣行為。即企業(yè)沒有沒有這個(gè)義務(wù)。贈(zèng)與人也沒有所得，也沒有納稅義務(wù)。股權(quán)贈(zèng)與核定征收個(gè)人所得稅在個(gè)人所得法上目前沒有依據(jù)，因?yàn)閭€(gè)人所得稅法還沒有把個(gè)人列入關(guān)聯(lián)方中，如果是轉(zhuǎn)讓出讓是可以核定的——符合稅法規(guī)定公平交易的核定原則。 |
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