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| 國稅函[2010]303號 國家稅務總局關于跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審以及出口貨物退（免）稅有關事項的通知 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：752 |
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| 國家稅務總局關于跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審以及出口貨物退（免）稅有關事項的通知國稅函[2010]303號 2010.6.29北京、天津、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國家稅務局，大連、寧波、青島、廈門、深圳市國家稅務局： 根據《中國人民銀行財政部 商務部海關總署國家稅務總局銀監(jiān)會關于擴大跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知》（銀發(fā)〔2010〕186號）文件規(guī)定，你地區(qū)被列為跨境貿易人民幣結算試點地區(qū)。現(xiàn)將跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審工作以及出口貨物退（免）稅有關事項通知如下： 一、試點企業(yè)評審工作要求 （一）試點地區(qū)稅務機關應按照《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》（中國人民銀行財政部 商務部 海關總署國家稅務總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公告〔2009〕第10號，以下簡稱《管理辦法》）有關規(guī)定，對試點企業(yè)進行評審。試點企業(yè)應具備以下條件： 1.財務會計制度健全，且未發(fā)生欠稅的； 2.辦理出口貨物退（免）稅認定2年以上，且日常申報出口貨物退（免）稅正常、規(guī)范，能按稅務機關要求保管出口退稅檔案資料； 3.近二年未發(fā)現(xiàn)企業(yè)從事“四自三不見”等不規(guī)范業(yè)務； 4.近二年未發(fā)生偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為； 5.近二年未發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票（含農產品收購發(fā)票）和使用虛開的增值稅專用發(fā)票申報出口退稅等問題； 6.評審期間未涉及有關稅務違法案件檢查。 （二）試點地區(qū)地（市）稅務機關應嚴格遵照上述標準，逐項對試點出口企業(yè)加以評審，填寫《跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審表》（見附件1）。據此，由省國家稅務局將本地區(qū)擬同意試點的出口企業(yè)名單及《跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審匯總表》（見附件2）上報國家稅務總局（貨物勞務稅司）。 （三）試點期間，試點地區(qū)稅務機關應加強對試點企業(yè)的日常管理，對于試點企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者，要及時將有關情況上報國家稅務總局（貨物勞務稅司）： 1.發(fā)生騙取出口退稅等涉稅違法行為或涉及稅務違法案件檢查的； 2.使用虛開的增值稅專用發(fā)票申報出口退稅的； 3.多次未按規(guī)定提供稅務部門所需單證、資料且經勸告無效的。 二、試點企業(yè)申報辦理跨境貿易人民幣結算出口貨物退（免）稅有關規(guī)定 （一）試點企業(yè)申報辦理跨境貿易人民幣結算方式出口貨物退（免）稅時，不必提供出口收匯核銷單，但應單獨向主管稅務機關申報，如與其他出口貨物一并申報，應在申報表中對跨境貿易人民幣結算出口貨物報關單進行標注。 （二）試點地區(qū)稅務機關受理跨境貿易人民幣結算方式出口貨物退（免）稅后，不再審核出口收匯核銷單及進行相關信息的對比，出口退稅審核系統(tǒng)中產生的有關出口收匯核銷單疑點可以人工挑過。 （三）對屬于《管理辦法》第二十三條規(guī)定情形的試點企業(yè)，稅務機關可要求試點企業(yè)提供相關數(shù)據、資料，建立臺賬制度，加強后續(xù)跟蹤監(jiān)管，如有必要可要求試點企業(yè)提供有關情況的書面說明，并可根據《管理辦法》第十八條有關規(guī)定，提請銀行部門提供試點企業(yè)有關跨境貿易結算的數(shù)據、資料，以供對比分析使用。 （四）各試點地區(qū)稅務機關要積極支持跨境貿易人民幣結算試點工作，一方面在嚴格審核的基礎上，及時準確辦理出口貨物退（免）稅；另一方面要加強試點企業(yè)有關業(yè)務的日常管理和預警評估工作，嚴防騙稅發(fā)生。凡審核中發(fā)現(xiàn)異常出口業(yè)務，應暫緩辦理該筆出口貨物退（免）稅，待核實有關問題后，依法按規(guī)定處理。 三、出口退稅系統(tǒng)應用有關要求 （一）針對跨境貿易人民幣結算出口貨物退（免）稅業(yè)務，國家稅務總局已對出口退稅審核系統(tǒng)部分模塊進行了升級，增加了若干審核疑點配置，審核系統(tǒng)升級內容見附件3。請你局使用升級后的出口退稅審核系統(tǒng)對試點企業(yè)跨境貿易人民幣結算出口貨物退（免）稅進行審核。 （二）請你局通過國家稅務總局電子傳輸系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)查詢試點企業(yè)跨境貿易人民幣結算的相關數(shù)據，在跨境貿易人民幣結算業(yè)務辦理出口退（免）稅進行數(shù)據分析，做好出口退稅預警評估工作。 ?附件： 1.跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審表? 2.跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審匯總表（略）? 3.跨境貿易人民幣結算業(yè)務升級說明 附件1：跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審表地（市）國家稅務局名稱： （局章） 年 月 日 出口企業(yè)名稱 納稅人識別號 增值稅納稅人類別 出口企業(yè)海關代碼 評審項目 是/否 1.財務會計制度健全，且未發(fā)生欠稅的 2.辦理出口貨物退（免）稅認定二年以上，且日常申報出口貨物退（免）稅正常、規(guī)范，能按稅務機關要求保管出口退稅檔案資料 3.近二年未發(fā)現(xiàn)企業(yè)從事“四自三不見”等不規(guī)范業(yè)務 4.近二年未發(fā)生偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為 5.近二年未發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票（含農產品收購發(fā)票）和使用虛開的增值稅專用發(fā)票申報出口退稅的問題 6.評審期間未涉及有關稅務違法案件檢查 7.是否同意出口企業(yè)參與試點 初評人員（簽字）： 復核人員（簽字）： 負責人（簽字）：備注：１.負責人應為地（市）級國家稅務局分管局領導； 2.“增值稅納稅人類別”欄中填寫“增值稅一般納稅人”或“增值稅小規(guī)模納稅人”； 3.“是/否”欄中請?zhí)顚?ldquo;是”或“否” 。 附件3：跨境貿易人民幣結算業(yè)務升級說明 針對跨境貿易人民幣結算出口貨物退（免）稅業(yè)務，現(xiàn)行出口退稅管理系統(tǒng)升級調整如下： 一、出口貨物退（免）稅認定功能調整 對總局現(xiàn)行出口退稅系統(tǒng)中“出口貨物退（免）稅認定”功能進行調整，增加“是否跨境貿易試點企業(yè)”的選項。 二、預審、審核功能調整 （一）在讀入企業(yè)申報數(shù)據時，對企業(yè)是否為“跨境貿易試點企業(yè)”進行驗證。 （二）企業(yè)申報出口退（免）稅明細數(shù)據對應增加相應的標志，如在備注欄填寫“KJ”（“跨境”首字母縮寫為“KJ”），標明該筆業(yè)務為跨境貿易人民幣結算業(yè)務。 （三）系統(tǒng)在審核時，判斷企業(yè)申報數(shù)據備注是否包含“KJ”，如果包含則不審外匯核銷單對應的全部疑點。 三、系統(tǒng)增加審核疑點 （一）企業(yè)非跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)，申報數(shù)據含‘KJ’標志：疑點級別E級，不可以人工挑過。退回企業(yè)重新申報。 產生條件： 在系統(tǒng)出口貨物退免稅認定表中，企業(yè)為非跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)，但企業(yè)申報出口明細數(shù)據對應備注欄設置“KJ”標志。 （二）報關單（XXX）為人民幣報關，請確認后進行處理：疑點級別W級，可以人工挑過。確認無誤后可以人工挑過。 產生條件： 企業(yè)申報出口明細數(shù)據對應報關單成交幣別為‘142’，并且核銷單號不為空。 （三）報關單（XXX）成交幣值為空，請確認后進行處理：疑點級別W級，可以人工挑過。確認無誤后，根據規(guī)定進行處理。 產生條件： 企業(yè)申報出口明細數(shù)據對應報關單成交幣別為‘ ’。 （四）出口企業(yè)（XXX）非試點企業(yè)，報關單為人民幣報關業(yè)務：疑點級別E級，不可以人工挑過。 確認企業(yè)為試點企業(yè)，要求企業(yè)辦理出口貨物退免稅認定信息變更；如果不是，退回企業(yè)重新申報。 產生條件： 在系統(tǒng)內出口貨物退免稅認定表中，非試點企業(yè)，報關單成交幣別為“142”，并且核銷單號為空。 （五）申報出口數(shù)據報關單（XXX）未設置KJ標志 疑點級別E級，不可以人工挑過。 確認企業(yè)為試點企業(yè)，要求企業(yè)辦理出口貨物退免稅認定信息變更；如果不是，退回企業(yè)重新申報。 產生條件： 在系統(tǒng)內出口貨物退免稅認定表中，企業(yè)為試點企業(yè)，報關單成交幣別為“142”，并且核銷單號為空，企業(yè)申報出口明細數(shù)據備注欄未設置“KJ”標志。 （六）報關單（XXX）非跨境貿易人民幣結算業(yè)務：疑點級別E級，不可以人工挑過。退回企業(yè)，重新申報。 產生條件： 在系統(tǒng)內出口貨物退免稅認定表中，企業(yè)為試點企業(yè)，報關單成交幣值不是“142”，企業(yè)申報出口明細數(shù)據備注欄設置“KJ”標志。 |
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