第二條本細(xì)則所稱隨軍家屬,是指經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并辦理了隨軍手續(xù)的駐晉部隊(duì)現(xiàn)役軍人配偶。
第三條隨軍家屬就業(yè)安置工作應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家就業(yè)安置政策,堅(jiān)持社會(huì)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔,鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。
第四條隨軍家屬就業(yè)安置享受?chē)?guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位都有接收安置隨軍家屬的責(zé)任和義務(wù),在同等條件下,用人單位應(yīng)優(yōu)先錄用和安置隨軍家屬。
第五條各級(jí)人民政府負(fù)有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條省政府成立隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管人力資源社會(huì)保障工作的副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省人力資源社會(huì)保障廳和省軍區(qū)政治部負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省軍區(qū)政治部、省編辦、省財(cái)政廳、省國(guó)資委等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳。
各市、縣(市、區(qū))相應(yīng)成立隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本市、縣(市、區(qū))的隨軍家屬就業(yè)安置工作。
第七條建立隨軍家屬就業(yè)安置工作責(zé)任體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省軍區(qū)系統(tǒng)負(fù)責(zé)提供隨軍家屬就業(yè)的相關(guān)信息;組織、編制部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)、確認(rèn)接收隨軍家屬就業(yè)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職數(shù)和編制;人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)制訂就業(yè)安置工作計(jì)劃并辦理相關(guān)手續(xù),審核發(fā)放隨軍家屬未就業(yè)期間生活補(bǔ)助,組織隨軍家屬職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)隨軍家屬未就業(yè)期間的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi),對(duì)符合規(guī)定條件的隨軍家屬,負(fù)責(zé)為其落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、行政事業(yè)性收費(fèi)減免和小額擔(dān)保貸款貼息等優(yōu)惠政策;工商、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)工商注冊(cè)、稅費(fèi)減免。
第三章就業(yè)安置
第八條隨軍家屬就業(yè)安置本著屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)等安排、優(yōu)先優(yōu)待、就地就近的原則,堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與行政調(diào)配、推薦安排與雙向選擇、自謀職業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)等相結(jié)合的辦法安置。
第九條隨軍前是在編在崗公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理身份人員,下同)的隨軍家屬,根據(jù)軍人和家屬實(shí)際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位在編制職數(shù)范圍內(nèi)按照公務(wù)員轉(zhuǎn)任有關(guān)規(guī)定在6個(gè)月內(nèi)辦理隨軍家屬接收手續(xù)。
第十條隨軍前是事業(yè)單位在編在崗的隨軍家屬,根據(jù)軍人和家屬實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)事業(yè)單位空編情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在6個(gè)月內(nèi)辦理隨軍家屬調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第十一條隨軍前在中央垂直管理單位工作的隨軍家屬,是公務(wù)員的,由省公務(wù)員主管部門(mén)配合垂直管理單位上級(jí)主管部門(mén)在中央駐晉垂直管理行政機(jī)關(guān)進(jìn)行安置;是事業(yè)單位在編在崗的,協(xié)調(diào)中央駐晉垂直管理事業(yè)單位拿出一定數(shù)量崗位進(jìn)行安置。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位明確接收人員后,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
第十二條烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和戰(zhàn)時(shí)榮立個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)軍人的隨軍家屬需要安置就業(yè)的,各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置。
第十三條中央及省屬以下國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)按分級(jí)安置、對(duì)口安置的原則分別承擔(dān)隨軍前屬于中央直屬和省屬以下國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)的隨軍家屬安置。各國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)在新招錄職工時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際用工需求和崗位任職資格要求,結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長(zhǎng)、經(jīng)歷、學(xué)歷等情況,拿出3%左右的崗位擇優(yōu)錄用隨軍家屬。企業(yè)明確安置任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)在1年之內(nèi)接收人員,辦理安置手續(xù),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。
第十四條鼓勵(lì)和扶持隨軍家屬自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),將就業(yè)困難的隨軍家屬納入政府就業(yè)扶持范圍,按規(guī)定給予享受?chē)?guó)家社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收減免、行政事業(yè)性收費(fèi)減免和小額擔(dān)保貸款及貼息等優(yōu)惠政策。
第十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)隨軍家屬根據(jù)其特長(zhǎng)、就業(yè)意向和社會(huì)用工需求,積極參加職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
第十六條鼓勵(lì)有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè),招錄隨軍家屬的企業(yè),按照國(guó)家規(guī)定享受稅收及特定的行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。
第十七條各市、縣(市、區(qū))政府開(kāi)發(fā)的社區(qū)服務(wù)、婦女工作、文化體育、勞動(dòng)保障等公益性崗位,要優(yōu)先安排就業(yè)困難的隨軍家屬。
第十八條駐晉部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分挖掘內(nèi)部安置潛力,通過(guò)開(kāi)辦營(yíng)區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等形式,最大限度安置隨軍家屬,緩解社會(huì)就業(yè)壓力。
第十九條對(duì)因本人原因未就業(yè)的隨軍家屬,政府給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市確定,所需資金由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。已經(jīng)實(shí)施生活補(bǔ)貼的市,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整提高。未實(shí)施生活補(bǔ)貼的市,應(yīng)盡快實(shí)施。隨軍家屬未就業(yè)生活補(bǔ)貼實(shí)行年審制度,每年第四季度集中辦理下一年申請(qǐng)、審核業(yè)務(wù)。
第二十條隨軍家屬有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)從下一年度起停發(fā)生活補(bǔ)貼:1.戶籍遷出部隊(duì)駐地所在行政區(qū)域的;2.與現(xiàn)役軍人解除婚姻關(guān)系的;3.配偶犧牲、病故或退出現(xiàn)役的;4.達(dá)到法定退休年齡的;5.通過(guò)各種就業(yè)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè),與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的;6.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
第四章安置程序
第二十一條駐晉部隊(duì)每年10月底前收集、統(tǒng)計(jì)下一年度待安置隨軍家屬基本情況,由省軍區(qū)、各市軍分區(qū)(警備區(qū))匯總各部隊(duì)情況,同時(shí)組織未就業(yè)的隨軍家屬到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記。
第二十二條每年12月底前,省隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和駐晉部隊(duì)專題研究軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作,下達(dá)次年隨軍家屬就業(yè)安置工作計(jì)劃。根據(jù)隨軍家屬就業(yè)安置工作計(jì)劃安排,屬于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)口安置的,在次年6月底前完成隨軍家屬就業(yè)安置接收工作;屬于國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)對(duì)口安置和公益性崗位安置的,在次年12月底前完成就業(yè)接收工作。
第五章督促檢查
第二十三條要將隨軍家屬就業(yè)安置工作納入黨管武裝巡視工作,列為“雙擁”模范城(縣)、黨管武裝先進(jìn)單位和個(gè)人、省級(jí)以上勞動(dòng)模范和“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者的評(píng)選條件之一。
第二十四條隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年第一季度召開(kāi)會(huì)議,部署年度安置工作;年中進(jìn)行一次落實(shí)督導(dǎo),查找整改問(wèn)題;第四季度進(jìn)行總結(jié)講評(píng),促進(jìn)工作落實(shí)。
第二十五條建立健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)拒絕履行接收安置隨軍家屬義務(wù)的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位的評(píng)選資格。
第二十六條隨軍家屬有以下情形之一的,不享受以上安置政策:1.檔案弄虛作假的;2.無(wú)正當(dāng)理由不服從安置或安置就業(yè)后提出辭職的;3.接到用人單位錄用通知后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到的;4.法律法規(guī)和有關(guān)政策另行規(guī)定的。
第六章附則
第二十七條駐晉武警部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置,按照本細(xì)則執(zhí)行。
第二十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。