云南省國(guó)家稅務(wù)局2010年第3號(hào)公告
第一章 總則
第一條 為規(guī)范云南省國(guó)稅系統(tǒng)通用機(jī)打普通發(fā)票的管理，適應(yīng)信息管稅的需要，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕142號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)云南省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打普通發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)打發(fā)票”），是指云南省國(guó)家稅務(wù)局依照《通知》規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際確定和按照國(guó)家稅務(wù)總局要求保留的適用于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票。
第三條 符合使用機(jī)打發(fā)票條件的單位和個(gè)人，是機(jī)打發(fā)票的用票人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用票人”）。用票人包括納稅人、經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)授權(quán)代開(kāi)發(fā)票的第三方。
取得機(jī)打發(fā)票的單位和個(gè)人，是機(jī)打發(fā)票的接受使用人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受票人”）。
第四條 各地國(guó)稅機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法做出的具體規(guī)定，須結(jié)合實(shí)際，本著不侵蝕稅基、不違背本辦法規(guī)定原則，科學(xué)合理地制定，并報(bào)云南省國(guó)家稅務(wù)局備案。
第五條 各地國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，倡導(dǎo)大型商場(chǎng)、超市、石化電氣、煙草、電力、供排水等對(duì)社會(huì)影響面大、受票群體廣、發(fā)票用量大的用票人，使用適合自身需要的機(jī)打發(fā)票，自覺(jué)維護(hù)發(fā)票流通秩序，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾發(fā)票意識(shí)，切實(shí)保護(hù)受票人的權(quán)利。
第六條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅整治機(jī)打發(fā)票流通秩序，配合公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊危害機(jī)打發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、繳銷(xiāo)的各種不法行為，確保機(jī)打發(fā)票的流通發(fā)行。
第七條 用票人根據(jù)國(guó)稅機(jī)關(guān)公開(kāi)的程序、數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整自開(kāi)票程序，不斷提高機(jī)打發(fā)票的應(yīng)用范圍，逐步規(guī)范發(fā)票使用行為，促進(jìn)用票行為的良性發(fā)展。
第八條 用票人應(yīng)本著簡(jiǎn)便易行、節(jié)約成本，兼顧票據(jù)合法、真實(shí)、有效的原則，擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票范圍，壓縮手工發(fā)票，為機(jī)打發(fā)票創(chuàng)造一個(gè)良好的流通和使用環(huán)境。
第二章 機(jī)打發(fā)票的范圍和要求
第九條 用票人申請(qǐng)使用機(jī)打發(fā)票，須具備如下條件：
（一）具有開(kāi)具機(jī)打發(fā)票的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。要求硬件系統(tǒng)支持相應(yīng)的全國(guó)或我省的機(jī)打發(fā)票開(kāi)票軟件系統(tǒng)，以及經(jīng)批準(zhǔn)的用票人和用票人行業(yè)協(xié)會(huì)自行開(kāi)發(fā)的軟件系統(tǒng)。
（二）具有打印發(fā)票的打印機(jī)。要求申請(qǐng)使用平推式機(jī)打通用發(fā)票的，配備平推式進(jìn)紙打印機(jī)；申請(qǐng)使用卷式機(jī)打通用發(fā)票的，配備卷式進(jìn)紙打印機(jī)；申請(qǐng)使用兩聯(lián)次及以上發(fā)票的，打印機(jī)還需滿足全份發(fā)票各聯(lián)次一次性復(fù)寫(xiě)的需要。
（三）申請(qǐng)使用單聯(lián)式發(fā)票的，要求機(jī)打發(fā)票記錄良好、能準(zhǔn)確留存?zhèn)洳闄C(jī)打發(fā)票信息內(nèi)容；機(jī)打發(fā)票電子存根信息存儲(chǔ)五年以上；用票人財(cái)務(wù)管理規(guī)范。
第十條 申請(qǐng)使用機(jī)打發(fā)票的用票人，填寫(xiě)《發(fā)票票種核定表》（附件1）報(bào)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后簽署核實(shí)意見(jiàn)。
第十一條 用票人自行開(kāi)發(fā)或使用行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)的開(kāi)票系統(tǒng)的，開(kāi)票系統(tǒng)須能滿足國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)票相關(guān)功能的設(shè)計(jì)要求，并具備相應(yīng)的妥善保存發(fā)票開(kāi)票信息、根據(jù)國(guó)稅機(jī)關(guān)接口標(biāo)準(zhǔn)讀取和抄報(bào)發(fā)票電子信息的功能。
國(guó)稅機(jī)關(guān)定期公開(kāi)開(kāi)票設(shè)計(jì)功能需求和相關(guān)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，用票人根據(jù)國(guó)稅機(jī)關(guān)的開(kāi)票功能需求和接口標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)改造和調(diào)整開(kāi)票程序。
第十二條 用票人依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔2009〕142號(hào)文件，自行開(kāi)發(fā)開(kāi)票軟件申請(qǐng)使用機(jī)打發(fā)票的，須向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提出紙質(zhì)申請(qǐng)，同時(shí)將開(kāi)票軟件的打印測(cè)試結(jié)果、開(kāi)票信息抄報(bào)測(cè)試文件報(bào)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)檢驗(yàn)，并將軟件技術(shù)說(shuō)明及操作手冊(cè)報(bào)送主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)備案。
主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)收到用票人送檢的材料，及時(shí)組織驗(yàn)收。經(jīng)檢測(cè)符合要求的，下發(fā)《發(fā)票票種核定表》明確核準(zhǔn)意見(jiàn)。
第三章 機(jī)打發(fā)票領(lǐng)購(gòu)
第十三條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)接到用票人提交的《發(fā)票票種核定表》申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后核定具體的機(jī)打發(fā)票種類(lèi)和數(shù)量、單份發(fā)票最高開(kāi)票限額、發(fā)票電子內(nèi)容報(bào)送方式、發(fā)票驗(yàn)舊方式等內(nèi)容，向用票人核準(zhǔn)《發(fā)票票種核定表》，作為用票人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的核準(zhǔn)依據(jù)。
第十四條 用票人首次申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)機(jī)打發(fā)票，須持下列資料，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提出領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)：
（一）《稅務(wù)登記證》副本；
（二）購(gòu)票經(jīng)辦人居民身份證、護(hù)照、居民戶口簿等有效證件原件及復(fù)印件；
（三）財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章及印模；
（四）《發(fā)票票種核定表》。
對(duì)臨時(shí)到本省從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本省行政區(qū)域以外的用票人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)機(jī)打發(fā)票的，憑所在地國(guó)稅機(jī)關(guān)證明，向經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提供《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》，并提供發(fā)票保證人或交納發(fā)票保證金后，向經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。
第十五條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)依《發(fā)票票種核定表》，向用票人發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和電子購(gòu)票信息文件，核準(zhǔn)用票人領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類(lèi)名稱(chēng)、發(fā)票代碼、單位、單份發(fā)票最高開(kāi)票限額、每次限購(gòu)數(shù)量、每月最高持票數(shù)量、購(gòu)票方式、發(fā)票電子內(nèi)容報(bào)送方式、發(fā)票驗(yàn)舊方式等要件。
第十六條 除首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票外，用票人辦理領(lǐng)購(gòu)手續(xù)時(shí)，除持有《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》外，還須準(zhǔn)備如下資料和設(shè)備：
（一）存儲(chǔ)電子購(gòu)票信息文件的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備（使用在線開(kāi)具發(fā)票的用票人除外）；
（二）作廢發(fā)票的所有聯(lián)次；
（三）發(fā)票領(lǐng)用存報(bào)告。
第十七條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)依《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》發(fā)售發(fā)票。對(duì)離線開(kāi)具機(jī)打發(fā)票的用票人，同時(shí)將發(fā)售發(fā)票的電子信息文件發(fā)放到用票人的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中，作為機(jī)打發(fā)票的電子購(gòu)票信息。
對(duì)在線開(kāi)具機(jī)打發(fā)票的用票人不需要發(fā)放機(jī)打發(fā)票的電子購(gòu)票信息。
第十八條 用票人需要變更發(fā)票領(lǐng)購(gòu)種類(lèi)或數(shù)量的，應(yīng)重新填寫(xiě)《發(fā)票票種核定表》，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)核批后，用票人據(jù)此辦理《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和電子購(gòu)票信息的變更。
第四章 機(jī)打發(fā)票開(kāi)具
第十九條 用票人開(kāi)具機(jī)打發(fā)票前，對(duì)采用離線方式開(kāi)具的，將購(gòu)票電子信息讀入開(kāi)票系統(tǒng)。
用票人使用在線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票的，用票人自動(dòng)獲取國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售的電子信息。
上述所列的購(gòu)票電子信息與紙質(zhì)發(fā)票票種、號(hào)碼不一致的，用票人發(fā)現(xiàn)后及時(shí)報(bào)告主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)檢查核實(shí)后據(jù)實(shí)調(diào)整。調(diào)整時(shí)發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票發(fā)放錯(cuò)誤的，由用票人到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理退票。
第二十條 用票人使用發(fā)票填開(kāi)程序，發(fā)現(xiàn)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)設(shè)定的用票人基本情況與實(shí)際用票人不符的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)調(diào)整處理。
第二十一條 用票人使用國(guó)稅機(jī)關(guān)提供的開(kāi)票程序，應(yīng)嚴(yán)格遵守發(fā)票使用管理規(guī)定和發(fā)票填開(kāi)系統(tǒng)的操作規(guī)范與管理權(quán)限。使用過(guò)程中不得相互轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、泄露操作用戶和密碼；不得套用、借用他人的開(kāi)票系統(tǒng)填開(kāi)自己的發(fā)票。
第二十二條 用票人在使用開(kāi)票軟件過(guò)程中，可對(duì)經(jīng)常性客戶、自營(yíng)商品品種名稱(chēng)等常規(guī)性?xún)?nèi)容進(jìn)行歸納整理，預(yù)先錄入系統(tǒng)，以減少填開(kāi)發(fā)票時(shí)的信息錄入，簡(jiǎn)化操作，提高開(kāi)票效率。
第二十三條 用票人內(nèi)部采用不同的柜臺(tái)、終端開(kāi)具發(fā)票的，可根據(jù)電子購(gòu)票信息將領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票分發(fā)到柜臺(tái)、終端或下級(jí)開(kāi)票點(diǎn)分別開(kāi)具。同時(shí)，用票人應(yīng)指定開(kāi)票人員，完善機(jī)打發(fā)票交接手續(xù)。
第二十四條 用票人開(kāi)具發(fā)票時(shí)，應(yīng)將機(jī)內(nèi)發(fā)票號(hào)碼與紙質(zhì)發(fā)票號(hào)碼核對(duì)一致，按照順序填開(kāi)，全份發(fā)票一次性打印。
第二十五條 開(kāi)具發(fā)票過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)號(hào)、打印內(nèi)容不清、進(jìn)退紙張故障、紙張折皺等影響密文掃描的，可作作廢發(fā)票。
用票人因上述所列操作不當(dāng)或誤填等原因作廢發(fā)票的，須在發(fā)票驗(yàn)舊時(shí)，將作廢發(fā)票的全部聯(lián)次報(bào)送國(guó)稅機(jī)關(guān)查驗(yàn)。
第二十六條 用票人在發(fā)票填開(kāi)過(guò)程中，應(yīng)逐欄、順序填寫(xiě)貨物及勞務(wù)名稱(chēng)，數(shù)量、單價(jià)和金額等發(fā)票內(nèi)容要素（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)票要素”）。
有商業(yè)折扣的，銷(xiāo)售金額須以?xún)纛~反映。不在同一張發(fā)票上注明的商業(yè)折扣，以整張發(fā)票金額作為銷(xiāo)售金額。
第二十七條 自定義填開(kāi)項(xiàng)目（備注欄）是用票人針對(duì)當(dāng)前發(fā)票的全部或部分信息項(xiàng)目，作出的備注和說(shuō)明。單一商品勞務(wù)的備注說(shuō)明做在對(duì)應(yīng)行次的自定義項(xiàng)目（備注欄）中，全部商品或勞務(wù)做在整份發(fā)票自定義項(xiàng)目（備注欄）中。
用票人不得在自定義填開(kāi)項(xiàng)目（備注欄）中直接填寫(xiě)發(fā)票要素。
第二十八條 用票人對(duì)當(dāng)前發(fā)票的備注和說(shuō)明不得超出規(guī)定字?jǐn)?shù)。用票人可事前確定備注說(shuō)明內(nèi)容，以簡(jiǎn)化開(kāi)票時(shí)的錄入。
第二十九條 用票人不得因備注說(shuō)明自行擴(kuò)大、縮小解釋發(fā)票功能用途，不得因自定義填開(kāi)內(nèi)容影響發(fā)票要素內(nèi)容的有效性。
第三十條 用票人開(kāi)具具有抵扣稅功能的發(fā)票時(shí)，須按照抵扣稅款政策規(guī)定開(kāi)具。
第三十一條 付款方開(kāi)具發(fā)票給收款方持有的，須由收款方在機(jī)打的收款方名稱(chēng)后面指定部位簽字，方為有效。收款方簽字時(shí)，須全部聯(lián)次一次性復(fù)寫(xiě)。
第三十二條 用票人使用同一開(kāi)票程序開(kāi)具不同票種的，須選取不同的票種電子信息并配套使用對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)發(fā)票，不得混開(kāi)。但對(duì)開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)和兼營(yíng)代收費(fèi)業(yè)務(wù)的特殊行業(yè)，經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)除外。
第三十三條 打印后的發(fā)票，除印有本單位名稱(chēng)的冠名發(fā)票外，須加蓋發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章方為有效。
第三十四條 發(fā)票打印后，除付款方開(kāi)具發(fā)票給收款方須有收款方簽字認(rèn)可外，用票人不能在發(fā)票紙張上手寫(xiě)其他事項(xiàng)。
機(jī)打發(fā)票手寫(xiě)的內(nèi)容無(wú)效。手寫(xiě)內(nèi)容嚴(yán)重影響發(fā)票金額等發(fā)票要素內(nèi)容識(shí)別的，視為無(wú)效發(fā)票。
第三十五條 機(jī)打發(fā)票的密文不得實(shí)施人為涂改、刮擦、劃線等有損發(fā)票密文識(shí)別的行為。受票人有權(quán)拒絕接受發(fā)票密文被毀損導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法識(shí)別的發(fā)票。
第三十六條 機(jī)打發(fā)票密文被毀損導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法識(shí)別的機(jī)打發(fā)票，不能申請(qǐng)發(fā)票真?zhèn)舞b定；密文無(wú)法識(shí)別的具有稅款抵扣作用的機(jī)打發(fā)票，不得作為抵扣憑證。
第三十七條 機(jī)打發(fā)票開(kāi)具后，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、銷(xiāo)售折讓、開(kāi)票有誤購(gòu)買(mǎi)方拒收等業(yè)務(wù)原因或發(fā)票密文無(wú)法識(shí)別導(dǎo)致發(fā)票比對(duì)失敗等其他原因，當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)生的雙方當(dāng)事人至少有一方已經(jīng)入賬無(wú)法獲取原套發(fā)票作廢的，可以憑有效證明，開(kāi)具紅字發(fā)票。
第三十八條 用票人開(kāi)具紅字發(fā)票的，以負(fù)數(shù)金額填寫(xiě)打印。開(kāi)具時(shí)必須取得發(fā)票退回方出具的有效證明。證明內(nèi)容包括：
（一）必須記載與發(fā)票內(nèi)容一致的事項(xiàng)和退貨原因；
（二）加蓋發(fā)票退回方的單位印章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章；
（三）已付款的，附原發(fā)票聯(lián)的復(fù)印件和銀行收款進(jìn)帳單復(fù)印件。
第五章 機(jī)打發(fā)票填開(kāi)信息報(bào)送
第三十九條 用票人在線填開(kāi)發(fā)票的，已開(kāi)發(fā)票信息由程序?qū)崟r(shí)存儲(chǔ)。任何人不得以任何手段和方式，阻止發(fā)票信息存儲(chǔ)、傳輸。
第四十條 用票人離線填開(kāi)發(fā)票的，應(yīng)按主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，轉(zhuǎn)存發(fā)票信息，并將發(fā)票信息按規(guī)定時(shí)限報(bào)送主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)。
上述規(guī)定的電子信息報(bào)送時(shí)限，由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在發(fā)票票種核定時(shí)明確。用票人領(lǐng)購(gòu)新的發(fā)票前，必須完成報(bào)送。
第四十一條 用票人通過(guò)存儲(chǔ)介質(zhì)報(bào)送發(fā)票信息的，以主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)接收后出具的回單（附件4）為準(zhǔn)。報(bào)送成功的發(fā)票信息文件由用票人自行處理。
第四十二條 遇有受票人向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提出鑒定發(fā)票真?zhèn)紊暾?qǐng)，而用票人未及時(shí)將發(fā)票信息抄報(bào)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以要求用票人及時(shí)報(bào)送發(fā)票信息。
第四十三條 用票人未按主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送發(fā)票電子信息的，不能申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)新的發(fā)票。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以責(zé)令用票人停止開(kāi)具或收繳其持有的空白發(fā)票。
第六章 機(jī)打發(fā)票驗(yàn)舊
第四十四條 用票人有下列情形之一的，須到國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)票驗(yàn)舊工作：
（一）用票人再次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票前；
（二）用票人終止使用發(fā)票的；
（三）用票人有作廢和紅字發(fā)票，未再次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，但從開(kāi)票之日起超過(guò)三個(gè)月的。
第四十五條 用票人辦理發(fā)票驗(yàn)舊時(shí)，須提交《發(fā)票領(lǐng)用存報(bào)告表》（附件2），持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、發(fā)票存根聯(lián)，作廢發(fā)票，接受主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)查驗(yàn)。
用票人使用單聯(lián)式發(fā)票的，不再提供發(fā)票存根查驗(yàn)。
第四十六條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)用票人的發(fā)票使用情況及版別、起止號(hào)碼、填開(kāi)起止日期、分月累計(jì)填開(kāi)金額進(jìn)行驗(yàn)舊審核。并審查紙質(zhì)發(fā)票實(shí)物與電子信息是否一致。
第四十七條 用票人提請(qǐng)查驗(yàn)作廢發(fā)票，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在查驗(yàn)時(shí)檢查全份發(fā)票聯(lián)次是否齊全。
第四十八條 用票人提請(qǐng)查驗(yàn)紅字發(fā)票，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在查驗(yàn)時(shí)檢查發(fā)票填開(kāi)依據(jù)是否符合規(guī)定。
第四十九條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審核查驗(yàn)發(fā)票無(wú)誤后，方可發(fā)售發(fā)票。查驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在混開(kāi)發(fā)票、不按本辦法開(kāi)具發(fā)票，以及其他違法違章行為的，移交相關(guān)部門(mén)處理。
第七章 機(jī)打發(fā)票繳銷(xiāo)
第五十條 用票人發(fā)生下列情形的，應(yīng)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)繳銷(xiāo)機(jī)打發(fā)票：
（一）因國(guó)稅機(jī)關(guān)改版、換版的有關(guān)通知，需要繳銷(xiāo)持有發(fā)票的；
（二）用票人使用發(fā)票過(guò)程中發(fā)現(xiàn)次版發(fā)票的；
（三）用票人使用的發(fā)票超過(guò)規(guī)定使用的期限或保管的發(fā)票存根聯(lián)法定保存期限屆滿的；
（四）用票人保管的發(fā)票發(fā)生霉變、水浸、鼠咬、火燒等問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)票殘損、破損，無(wú)法再使用的；
（五）用票人發(fā)生變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記，需廢止原有發(fā)票、注銷(xiāo)稅務(wù)登記的；
（六）個(gè)體工商戶用票人辦理停、復(fù)業(yè)稅務(wù)登記，需要將未使用的發(fā)票封存的；
（七）用票人因被盜、遺失等丟失發(fā)票的；
（八）用票人因非正常走逃等原因流失的發(fā)票被追回的。
第五十一條 用票人需要繳銷(xiāo)發(fā)票，應(yīng)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，憑《發(fā)票繳（核）銷(xiāo)申請(qǐng)審批表》（附件3）、持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和應(yīng)繳銷(xiāo)的發(fā)票，到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門(mén)辦理。
上述所述的應(yīng)繳銷(xiāo)發(fā)票，包括超期限未使用空白發(fā)票、存根聯(lián)，以及殘存發(fā)票、次版發(fā)票和流失發(fā)票等。
第五十二條 納稅人發(fā)生丟失、被盜發(fā)票，按照規(guī)定辦完丟失、被盜發(fā)票處理手續(xù)后，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門(mén)填寫(xiě)《發(fā)票繳銷(xiāo)申請(qǐng)審批表》，隨下列資料一起辦理發(fā)票繳銷(xiāo)：
（一）《發(fā)票掛失聲明申請(qǐng)審批表》；
（二）《丟失、被盜發(fā)票清單》；
（三）《〈發(fā)票遺失聲明〉刊出登記表》；
（四）遺失證明的材料；
（五）刊登作廢聲明的報(bào)樣；
（六）《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。
第五十三條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)受理發(fā)票繳銷(xiāo)申請(qǐng)，須查驗(yàn)繳銷(xiāo)的發(fā)票并核銷(xiāo)處理用票人的發(fā)票電子信息。對(duì)用票人流失、丟失、被盜的發(fā)票，同時(shí)在網(wǎng)上登記備查。
第八章 機(jī)打發(fā)票保管
第五十四條 用票人應(yīng)當(dāng)建立機(jī)打發(fā)票的使用保管制度，準(zhǔn)確盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)、記錄機(jī)打發(fā)票使用情況。
用票人向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送機(jī)打發(fā)票保管情況時(shí)，統(tǒng)一使用《發(fā)票領(lǐng)用存情況報(bào)告表》報(bào)告。
第五十五條 用票人應(yīng)妥善保管機(jī)打發(fā)票，不得丟失。機(jī)打發(fā)票丟失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)，并在當(dāng)?shù)氐闹菔幸陨现髁鲌?bào)刊等傳播媒介上公開(kāi)聲明作廢。同時(shí)接受主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)稅源管理部門(mén)或稽查部門(mén)的處罰后，到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門(mén)辦理發(fā)票核銷(xiāo)手續(xù)。
用票人因計(jì)算機(jī)軟、硬件故障或損毀，丟失機(jī)打電子發(fā)票信息的，由用票人自行恢復(fù)。因此造成電子發(fā)票信息流失的，由用票人補(bǔ)充完整。
第五十六條 用票人應(yīng)當(dāng)按照主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)的規(guī)定存放機(jī)打發(fā)票存根聯(lián)，不得擅自毀損。已經(jīng)開(kāi)具的機(jī)打發(fā)票存根聯(lián)，應(yīng)當(dāng)保存五年。
機(jī)打發(fā)票的電子數(shù)據(jù)，視同發(fā)票存根保存。
第五十七條 保存期滿，用票人可向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)填報(bào)《發(fā)票繳銷(xiāo)申請(qǐng)審批表》，經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀。
第九章 機(jī)打發(fā)票檢查
第五十八條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行下列機(jī)打發(fā)票檢查:
（一）檢查用票人自行開(kāi)發(fā)的開(kāi)票程序相關(guān)的數(shù)據(jù)接入、導(dǎo)出、抄報(bào)、傳輸和打印功能；
（二）檢查用票人申請(qǐng)領(lǐng)用機(jī)打發(fā)票的計(jì)算機(jī)軟、硬件配置狀況；
（三）檢查用票人代開(kāi)發(fā)票的資質(zhì)、代開(kāi)發(fā)票開(kāi)具情況和與代開(kāi)發(fā)票有關(guān)的代繳稅款、手續(xù)費(fèi)用和有關(guān)資料。
第五十九條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)檢查機(jī)打發(fā)票時(shí)，可以使用密文掃描設(shè)備，進(jìn)行識(shí)別和比對(duì)。 檢查過(guò)程中對(duì)辨別發(fā)票真?zhèn)坞y度較高的發(fā)票，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展鑒定。
第六十條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在檢查過(guò)程中出具的檢查結(jié)論，可以提交給發(fā)票管理部門(mén)作為發(fā)票驗(yàn)、銷(xiāo)的依據(jù)。檢查中涉及的發(fā)票信息，須為用票人保密。
第六十一條 用票人違反本辦法規(guī)定，拒不接受主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)處理的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以停止發(fā)售新發(fā)票、收繳已領(lǐng)發(fā)票或者停止用票人開(kāi)具發(fā)票。
第六十二條 稅務(wù)人員違反本辦法之規(guī)定，故意刁難用票人領(lǐng)購(gòu)、使用機(jī)打發(fā)票，拒不接收機(jī)打發(fā)票驗(yàn)、銷(xiāo)申請(qǐng)等事項(xiàng)，拒不依本辦法規(guī)定開(kāi)展發(fā)票檢查或者有其他違反發(fā)票管理法規(guī)行為的，或者泄露發(fā)票信息，不為用票人保守商業(yè)秘密的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 任何人通過(guò)計(jì)算機(jī)等工具的非法操作，實(shí)施非法侵入國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票程序系統(tǒng)、竊取發(fā)票信息、數(shù)據(jù)，通過(guò)泄露散布、倒買(mǎi)倒賣(mài)等手段牟利的，由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 任何人采取各種手段非法入侵、修改、刪除計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)或發(fā)票信息數(shù)據(jù), 破壞發(fā)票信息系統(tǒng)安全的，國(guó)稅機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第六十五條 用票人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理機(jī)打發(fā)票事宜。
第六十六條 本辦法未盡事宜，按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》及國(guó)家稅務(wù)總局、云南省國(guó)家稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 本辦法所稱(chēng)國(guó)稅機(jī)關(guān)，是指云南省國(guó)家稅務(wù)局及其所屬的各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、分局。
第六十八條 本辦法自2010年10月15日起施行。 |
