個(gè)人所得稅改革進(jìn)程回顧
實(shí)際上，2012年我國(guó)就已經(jīng)有了個(gè)稅改革的苗頭。大家保保險(xiǎn)網(wǎng)將帶領(lǐng)你們回顧一下近幾年我國(guó)個(gè)稅的改革進(jìn)程。
1.2012年3月，發(fā)改委提出以家庭為個(gè)稅征收主體，個(gè)人所得稅按照綜合征收，以此降低賦稅。
2.2014年3月，財(cái)政部部長(zhǎng)提到，個(gè)稅改革的下一步是把分項(xiàng)征收改成綜合所得稅。
3.2016年，個(gè)稅改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，目前個(gè)稅改革方案已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)最快2016年上半年上報(bào)，下半年會(huì)選擇部分方案實(shí)施。
個(gè)人所得稅為什么要改革?
之所以要改革個(gè)稅，這與我國(guó)的家庭模式分不開。舉例來(lái)說(shuō)，A家庭一人養(yǎng)活一家三口人，收入4000元/月;B家庭夫妻二人都在工作，每人收入3000元/月。那么按現(xiàn)行體制，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)3500元，以每月收入減去3500元后的余額就得納稅，稅率為3%至45%。那么，B家庭沒有稅，A家庭要繳納150元的稅。這顯然是有失公平的。若按家庭征稅，就是要以家庭總收入為基準(zhǔn)去征稅，那么，B家庭肯定會(huì)比A家庭納稅更少，或者不納稅。
實(shí)行個(gè)稅改革，就是避免了這樣“一刀切”的情況發(fā)生，最大的好處是能夠通過(guò)充分考慮不同家庭收入供養(yǎng)狀況來(lái)更加公平合理地計(jì)算稅負(fù)。
家庭征個(gè)稅多國(guó)已在實(shí)施
實(shí)際上，在國(guó)際上已經(jīng)有很多國(guó)家在實(shí)行征收家庭征個(gè)稅，這也為我國(guó)的個(gè)稅改革提供了借鑒思路。
比如美國(guó)就是以家庭為單位納稅，主要以家庭全年收入計(jì)算稅率，夫婦可以合報(bào)，也可以分開報(bào);日本在征稅時(shí)也考慮到家庭負(fù)擔(dān);印度也從1961年即開始家庭年收入計(jì)征個(gè)稅。在全世界許多國(guó)家都已經(jīng)征收家庭征個(gè)稅的背景下，許多觀點(diǎn)認(rèn)為，在目前的情況下，建立個(gè)人納稅信息聯(lián)網(wǎng)，在技術(shù)層面而言絕非難事。
當(dāng)然，也有質(zhì)疑的聲音：我國(guó)實(shí)行的是分類稅制，就是工資是工資，勞務(wù)是勞務(wù)，稿費(fèi)是稿費(fèi)，利息都是利息，都是分開計(jì)費(fèi)的，同時(shí)主要采取的是單位的代扣代繳制度，沒有廣泛的采取個(gè)人申報(bào)制度。另外，我國(guó)存在一定數(shù)量的流動(dòng)人口，出現(xiàn)了“留守兒童”、“留守婦女”、“空巢老人”、“夫妻分離”等大量跨越時(shí)空的家庭結(jié)構(gòu)。在這樣一種情況下，讓家庭來(lái)申報(bào)其應(yīng)稅所得，一方面是自己申報(bào)，另一方面要由稅務(wù)部門來(lái)一一認(rèn)定，這將會(huì)使成本高到難以實(shí)施的地步。
大家保保險(xiǎn)網(wǎng)了解到，在抵扣措施之前，更重要的配套措施還待完善。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，新的個(gè)稅計(jì)征需要建立完善的個(gè)人信息平臺(tái)，真正實(shí)行恐怕需要3到5年時(shí)間。而這些工作又都是稅改的前提和基礎(chǔ)。
