榕地稅〔2013〕197號 2013-12-02各縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,福州市地方稅務(wù)局瑯岐經(jīng)濟區(qū)稅務(wù)分局、福州保稅區(qū)稅務(wù)分局:
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局協(xié)作的意見》(國稅發(fā)〔2004〕4號)的精神,為進一步加強核定征收工作,提高稅收征管質(zhì)量和效率,經(jīng)福州市國稅局、地稅局協(xié)商,決定從2014年1月1日起聯(lián)合開展共管個體工商戶稅額核定工作,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、聯(lián)合核定的對象
福州市范圍內(nèi)國地稅部門共管的個體工商戶(含個人合伙企業(yè)、未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人及從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,應(yīng)辦而未辦工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人,不需辦理工商營業(yè)執(zhí)照而需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的)。
二、聯(lián)合核定的范圍
國地稅部門共管的個體工商戶的新設(shè)立登記戶、已管征的定額調(diào)整及年度重新核定都屬聯(lián)合核定的范圍。
三、聯(lián)合核定的有關(guān)事項
(一)對于國地稅部門共管的個體工商戶,各基層國稅局、地稅局之間應(yīng)加強協(xié)作、配合,建立定期聯(lián)系制度,互相溝通稅源情報信息,共同聯(lián)合開展共管個體工商戶的典型調(diào)查,以此為基礎(chǔ)共同研究制定《共管個體工商戶稅收定期定額基準(zhǔn)核定征收標(biāo)準(zhǔn)》,并共同確定分戶應(yīng)繳納的各項稅額及總的應(yīng)納稅額,以避免出現(xiàn)對同一納稅人核定稅基不一致的問題。
(二)目前國稅部門對按定期定額管理的個體工商戶統(tǒng)一按行業(yè)、經(jīng)營面積或主要設(shè)備臺(套)數(shù)、片區(qū)、路段為定額依據(jù),根據(jù)設(shè)定的公式,由計算機自動完成個體工商戶定額的測算。
國地稅部門在對共管戶的日常巡查、日常檢查時,發(fā)現(xiàn)有確鑿證據(jù)可證明其實際經(jīng)營額與國稅部門計算機測算的定額存在較大差距的(超過20%以上),可按其實際經(jīng)營額自行核定其定額,并將重新核定的定額和調(diào)查情況互相傳遞。
(三)各縣(市、區(qū))國地稅部門應(yīng)按月交換共管個體工商戶定額調(diào)整資料,其中:國稅局向地稅局提供當(dāng)月國稅部門定額調(diào)整信息,地稅局向國稅局提供當(dāng)月地稅部門重新核定的定額和調(diào)查情況。
(四)各基層國稅局、地稅局可根據(jù)實際聯(lián)合制定共管個體工商戶的具體操作辦法。