2013年11月1日起，市國稅局開始實行新的重大稅務案件審理辦法。這是市國稅局黨組在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，調(diào)查研究后修訂了原來的審理辦法。
市國稅局副局長徐成義介紹，這次新修訂的重大稅務案件審理辦法，主要有三大亮點變化，一是調(diào)整重大稅務案件審理標準，由原來的80萬元提升為300萬元；二是傾聽第三方意見，吸收有資質(zhì)的中介機構(gòu)進入審理委員會；三是對重大案情的案件，審理委員會辦公室及相關單位共同到戶實地調(diào)查，改變以往的“就案件審案件、就報告講報告”。
徐成義介紹，提高案件標準的原因在于，案件標準過低，案件量增多容易積壓，造成案件審理過長，同時也會給納稅人增加滯納金的負擔。此外，案件標準過低造成基層局過分依賴市局來審理案件，不能充分發(fā)揮基層局的主觀能動性。
市國稅局政策法規(guī)處處長唐玉坤說，以前，市局一年審理的案件約有60件，標準提高后，數(shù)量減少60%?，F(xiàn)在，審理委員會的同志能夠從案件審理工作中解放出來，集中精力，集中時間，提高辦案質(zhì)量和效率，達到案件定性準確，處理適當。第四稽查局稅務干部董健說，300萬以下案件交由基層局審理，這種壓擔子式的“倒逼”辦法，將會提升我們的查賬能力和職業(yè)素養(yǎng)。
據(jù)了解，邀請中介機構(gòu)參與案件審理，這是市局在實際工作中探索的新路子、嘗試的新辦法。徐成義說，“傾聽第三方的意見，增加審理過程的公開度、透明度，使初審環(huán)節(jié)作出的決定更準確、更全面，不僅能夠約束稅務人員的權(quán)力，降低執(zhí)法風險，更重要的是能夠最大程度地維護納稅人的權(quán)益。為此，我們愿意做第一個"吃螃蟹"的人，進一步細化具體可執(zhí)行的操作方案，為全國案件審理工作提供一個參考和借鑒?！?/SPAN>
重大案件審理辦法修訂后，受益的更多是企業(yè)。對此，沙河口區(qū)一家鑄鋼企業(yè)徐經(jīng)理有話要說，“前兩天，稽查局到我們這查賬，發(fā)現(xiàn)問題后要補稅2000萬元。我們提出異議，認為生產(chǎn)工期不應以合同為依據(jù)。沒想到，過了幾天，市國稅局一位徐姓局長領著同志到我們企業(yè)現(xiàn)場辦公詢問情況。更沒想到的是，又過幾天后稅務局送來了稅務處理決定書，但已不是以前的決定?！痹瓉?，案件審理委員會實地調(diào)查后，考慮到企業(yè)陳訴的合理性和經(jīng)營困難的實際情況，采納了企業(yè)的意見。
市國稅局局長趙恒在局長辦公會上主持審議“修訂重大稅務案件審理辦法”時說，市局在下放權(quán)力的同時，還要監(jiān)督檢查，不定期抽查基層局審理的案件，保證案件審理地準確、處理地適當，最大程度地維護納稅人的權(quán)益。 |
