實(shí)踐證明,確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理取得成效的關(guān)鍵,是管理措施跟企業(yè)的個(gè)性化需求實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。因此,在為企業(yè)分別建立服務(wù)需求檔案的基礎(chǔ)上,周村區(qū)國(guó)稅局根據(jù)每個(gè)企業(yè)的具體情況,分析企業(yè)的綜合指標(biāo)運(yùn)營(yíng)狀況,先對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況做出客觀評(píng)估,按照十分制進(jìn)行打分,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為幫助其指定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案的重要參考,進(jìn)而以此確定其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn),采取有針對(duì)性的管理和服務(wù)措施。
例如,在今年幫助某化工有限公司制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案時(shí),周村區(qū)國(guó)稅局首先調(diào)閱了該公司的基礎(chǔ)檔案,了解到該公司主要從事綠色、環(huán)保的高效制冷劑生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù),產(chǎn)品屬于國(guó)家高科技產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)廣大,2010年4月投產(chǎn)。經(jīng)評(píng)估分析,該企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)情況評(píng)測(cè)得分8分,設(shè)備運(yùn)行周轉(zhuǎn)率達(dá)到70%,成本費(fèi)用控制良好,產(chǎn)品效益好,利潤(rùn)率高,并享受國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)上述評(píng)估結(jié)果,最終認(rèn)定該企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能主要來源于稅收政策的適用及一些重要市場(chǎng)信息的獲取上。
因此,稅務(wù)人員在為該公司制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案時(shí),將重點(diǎn)放在以下兩個(gè)方面:一是幫助企業(yè)盡可能準(zhǔn)確地適用稅收政策,尤其是詳細(xì)講解高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,集中解決企業(yè)日常稅務(wù)處理中的難點(diǎn)問題,同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的未來變化趨勢(shì)和產(chǎn)品研發(fā)的未來方向,預(yù)判未來可能遇到的稅務(wù)問題,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;二是幫助企業(yè)及時(shí)獲取重要的經(jīng)營(yíng)信息,重點(diǎn)是相關(guān)產(chǎn)品及其原材料的價(jià)格變動(dòng)信息、人民幣升值信息、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的需求信息等。
為此,周村區(qū)國(guó)稅局專門為每個(gè)大企業(yè)指定一名綜合素質(zhì)較高的稅務(wù)人員作為信息發(fā)布員,及時(shí)將每個(gè)大企業(yè)需要的重要信息進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的發(fā)送。
對(duì)于稅收政策信息,信息發(fā)布員會(huì)及時(shí)告知稅收政策的時(shí)效、變化點(diǎn)及重要的條款細(xì)節(jié),如果企業(yè)認(rèn)為有必要,稅務(wù)局的相關(guān)人員還會(huì)到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地納稅輔導(dǎo),幫助他們理解稅法,依法納稅。如上述某化工有限公司,稅務(wù)人員在幫助其解讀最新的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司2008年~2010年度甲產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的2849萬(wàn)元費(fèi)用應(yīng)列支研發(fā)費(fèi)用而未列支。隨后,稅務(wù)人員幫助企業(yè)及時(shí)做了賬務(wù)調(diào)整,并對(duì)產(chǎn)生這個(gè)問題的原因進(jìn)行了深入剖析。原來,產(chǎn)生這一稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的癥結(jié)研發(fā)部門和財(cái)務(wù)部門缺乏溝通。財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)研發(fā)過程中消耗的材料、動(dòng)力費(fèi)用等無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確劃分,而研發(fā)部門認(rèn)為自己的主要職責(zé)是搞好研發(fā),涉及財(cái)務(wù)與稅務(wù)的問題與己無(wú)關(guān),因此也沒有主動(dòng)跟財(cái)務(wù)部門溝通。更何況由于缺乏有效溝通,研發(fā)部門也不知道財(cái)務(wù)部門需要哪些數(shù)據(jù),多繳納稅款的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就由此產(chǎn)生了。
對(duì)于市場(chǎng)信息,信息發(fā)布員會(huì)及時(shí)發(fā)送,同時(shí)還十分注重企業(yè)的反饋意見,以不斷提高信息發(fā)布的時(shí)效和質(zhì)量。比如,某企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性,但該企業(yè)的庫(kù)存并沒有考慮到這一重要特點(diǎn)。因此,稅務(wù)信息發(fā)布員及時(shí)建議企業(yè)合理調(diào)整庫(kù)存,以減少資金占用,節(jié)約財(cái)務(wù)成本,僅此一項(xiàng)就使企業(yè)增加利潤(rùn)320多萬(wàn)元。