高端餐飲營收直降，轉(zhuǎn)型困難之時(shí)，國內(nèi)餐飲業(yè)還受到稅費(fèi)繁多的困擾。行業(yè)組織中國烹飪協(xié)會(huì)（下稱中國烹?yún)f(xié)）為此提出，應(yīng)為行業(yè)減負(fù)，取消餐飲行業(yè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收，降低營業(yè)稅稅率，銀行卡刷卡費(fèi)率則應(yīng)按民生類0.38%的標(biāo)準(zhǔn)征收。
上月末，中國烹?yún)f(xié)副會(huì)長馮恩援在商務(wù)部的一場(chǎng)專題新聞發(fā)布會(huì)上透露，目前餐飲行業(yè)稅費(fèi)有46項(xiàng)之多，壓力巨大。這個(gè)結(jié)論源自該協(xié)會(huì)去年年底完成的一份調(diào)查，調(diào)查樣本取自3000個(gè)中國烹?yún)f(xié)的會(huì)員單位，稅費(fèi)信息主要通過公共平臺(tái)查詢、樣本企業(yè)調(diào)研、地方協(xié)會(huì)反饋等渠道收集。
財(cái)新記者發(fā)現(xiàn)，上述調(diào)查匯總得到的40余項(xiàng)相關(guān)稅費(fèi)，不同地域企業(yè)繳納情況不同。多數(shù)企業(yè)涉及營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利基金、治安聯(lián)防費(fèi)、人防建設(shè)費(fèi)等大部分稅費(fèi)，個(gè)別企業(yè)另有文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、衛(wèi)生防疫檢測(cè)費(fèi)等。
馮恩援在接受財(cái)新記者采訪時(shí)表示，相比中小型餐飲企業(yè)，大型企業(yè)稅負(fù)更重，因?yàn)樗鼈兘?jīng)營操作較為規(guī)范，所受監(jiān)督檢查力度也更大。
稅費(fèi)減負(fù)，企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈者指向物價(jià)調(diào)節(jié)稅和銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。中國烹?yún)f(xié)向財(cái)新記者提供的“餐飲業(yè)稅費(fèi)情況匯總表”顯示，物價(jià)調(diào)節(jié)稅普遍存在，一般按營業(yè)額的0.05%-2%征收。物價(jià)調(diào)節(jié)稅也稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是政府為平抑市場(chǎng)價(jià)格，用于吞吐商品、平衡供求或支持經(jīng)營者而設(shè)立的專項(xiàng)基金。
據(jù)馮恩援介紹，企業(yè)反映物價(jià)調(diào)節(jié)稅征收額度差距大。有些地方政府通過財(cái)政撥款來支付價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并不直接向企業(yè)征收，例如北京；而有些地方向餐飲企業(yè)征收營業(yè)額1%的物價(jià)調(diào)節(jié)稅，給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)，例如福建省。
銀行卡刷卡消費(fèi)日益普遍，餐飲業(yè)刷卡手續(xù)費(fèi)率目前已下調(diào)至1.25%。“但還是在奢侈消費(fèi)序列中，和消費(fèi)珠寶、房子、汽車是一個(gè)類別，這不符合餐飲業(yè)的現(xiàn)狀，”馮恩援指出，“有時(shí)候小額用餐也是用刷卡來支付的?！?/FONT>
目前，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)商戶類別分餐娛類、一般類、民生類和公益類四類。餐飲與賓館、娛樂、珠寶金飾、工藝美術(shù)品、房地產(chǎn)、汽車銷售等，同屬餐娛類。今年年初，餐娛類刷卡費(fèi)率由原來的2%下調(diào)至1.25%。
餐飲業(yè)界的一個(gè)感受是，平均而言企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占到營業(yè)額的10%左右。馮恩援建議，比較合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是在6%-7%左右。
中國烹?yún)f(xié)稅費(fèi)情況匯總表顯示，目前餐飲企業(yè)負(fù)擔(dān)最重的稅收項(xiàng)目是營業(yè)稅，一般按營業(yè)額的5%征收，另有0.5%的附加?！拔覀儸F(xiàn)在主張給予全行業(yè)普惠政策，希望在餐飲行業(yè)發(fā)展困難時(shí)期，給予營業(yè)稅稅率5%改為3%的政策?！瘪T恩援說。
然而，任何一項(xiàng)稅或費(fèi)的取消與規(guī)范都牽涉多個(gè)領(lǐng)域和多級(jí)部門，中國烹?yún)f(xié)今年4月發(fā)表的行業(yè)分析報(bào)告指出，若政府有關(guān)部門和金融等壟斷單位利益不打破，協(xié)調(diào)落實(shí)的難度就非常大。報(bào)告認(rèn)為，短期內(nèi)餐飲業(yè)經(jīng)營環(huán)境難有改善，大幅減稅清費(fèi)的可能性十分微小。
餐飲行業(yè)整體增長正在放緩。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年全國餐飲收入實(shí)現(xiàn)23448億元，同比增長13.6%，比上年下滑3.3個(gè)百分點(diǎn)，且連續(xù)三年低于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長速度。限額以上餐飲企業(yè)和單位下滑更明顯，2012年其餐飲收入實(shí)現(xiàn)7799億元，增長12.9%，比行業(yè)總體增速低0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年增速低6.8個(gè)百分點(diǎn)。
商務(wù)部的典型企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，餐飲企業(yè)經(jīng)營效益普遍降低。2012年，餐飲企業(yè)營業(yè)利潤、利潤總額增長率均不足1%，成本卻迅速增長，三項(xiàng)費(fèi)用（營業(yè)、管理和財(cái)務(wù)費(fèi)用）同比增14.2%，增速遠(yuǎn)超企業(yè)利潤增速。“綜合來看，餐飲企業(yè)盈利能力下降，利潤空間縮小?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)說。 |
