9月1日，當(dāng)“營改增”試點(diǎn)迎來滿月時(shí)，等待和觀望卻依然是融資租賃業(yè)內(nèi)談?wù)撝攸c(diǎn)。
“業(yè)內(nèi)都在等，等協(xié)會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、等與稅總協(xié)商的結(jié)果。因?yàn)檫€在糾結(jié)售后回租能不能做的問題。”在位于商務(wù)部對(duì)面的君悅酒店大堂，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說。
一個(gè)月之前，一場(chǎng)在全國推行的“營改增”試點(diǎn)，讓正在蓬勃發(fā)展的融資租賃業(yè)走到了風(fēng)口浪尖—因?yàn)檫@一政策使得占整個(gè)行業(yè)約70%業(yè)務(wù)比例的“售后回租”成本大大增加，甚至面臨業(yè)務(wù)暫停的情況。
被迫停擺的回租
“對(duì)融資租賃公司來說，營改增帶來的最直接的影響，就是售后回租業(yè)務(wù)的發(fā)展，”山東濟(jì)南的榮達(dá)租賃有限公司副總經(jīng)理王永倫告訴記者，“因?yàn)槭酆蠡刈鈽I(yè)務(wù)占租賃業(yè)務(wù)的很大份額，所以很多租賃公司均在觀望，而前期儲(chǔ)備的售后回租客戶也沒有真正實(shí)現(xiàn)租賃業(yè)務(wù)的實(shí)施。希望短期內(nèi)能有相關(guān)的、有針對(duì)性的政策和操作指南出臺(tái)，引導(dǎo)和指引租賃行業(yè)順利、健康地發(fā)展?！?/SPAN>
而在北京，某知名廠商系融資租賃公司的項(xiàng)目經(jīng)理張如（化名）則表示，這一個(gè)月最大的變化是，“8月1日之前，融資租賃公司不需要進(jìn)項(xiàng)票，而8月1日之后，所有的融資租賃公司都需要進(jìn)項(xiàng)票。”
工銀租賃設(shè)備金融事業(yè)部主管、董事總經(jīng)理王振勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言：營改增確實(shí)有影響。因?yàn)榻鹑谧赓U公司開展的主要業(yè)務(wù)包括了直租、回租和廠商租賃，而其中，回租和廠商租賃此次受到明顯的稅改影響。
“一方面，售后回租是業(yè)內(nèi)慣常采用的交易結(jié)構(gòu)之一；另一方面，廠商租賃多數(shù)都是向中小企業(yè)或個(gè)體工商戶提供租賃服務(wù)，也因此營改增給這塊帶來較大制約?！蓖跽裼抡f，也正是意識(shí)到了這種影響，從去年初開始實(shí)行“營改增”試點(diǎn)時(shí)，“我們就主動(dòng)加快了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，減少回租租賃的比例，加快發(fā)展直租，起到了比較好的平衡作用。”
但他同時(shí)也指出，銀行系金融租賃回租比例高，原因是多方面的，“比如受到飛機(jī)、車輛、工程機(jī)械等領(lǐng)域行業(yè)管理政策的限制，租賃公司不能直接采購設(shè)備出租給承租人，所以一些本身是直租的業(yè)務(wù)就做成了回租的結(jié)構(gòu)；除此之外，為方便承租人實(shí)現(xiàn)增值稅進(jìn)項(xiàng)的抵扣，租賃公司也往往通過回租向承租人融資?！?/SPAN>
不過，盡管“營改增”帶來的回租業(yè)務(wù)短期停擺已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但就在政策試點(diǎn)落地后，依然有幾家上市公司先后發(fā)布了公告，宣布與融資租賃公司開展售后回租業(yè)務(wù)。
對(duì)此，上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“從商業(yè)的角度來看，沒有人會(huì)做賠本的買賣，所以某種程度上，或者是通過其他的方式降低了成本，或者就是沒有真正意義上的交易?！?/SPAN>
鏖戰(zhàn)37號(hào)文
無論業(yè)界對(duì)37號(hào)文（即《關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收》）有多少爭(zhēng)議，全額開票都已經(jīng)成了現(xiàn)實(shí)，隨著8月1日“營改增”試點(diǎn)的全面鋪開，國家稅務(wù)總局明確要求“不管新老合同，售后回租業(yè)務(wù)的本金和租息均須全額征收增值稅”。
雖然政策對(duì)業(yè)內(nèi)的影響很大，但在談及此次稅改時(shí)，多位受訪人士都持認(rèn)可的態(tài)度，認(rèn)為出發(fā)點(diǎn)是積極的。
王振勇就認(rèn)為：“將增值稅征收范圍擴(kuò)展到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)而擴(kuò)展到全部服務(wù)業(yè)，是我國稅制改革的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公平稅負(fù)的內(nèi)在要求，越快完善此項(xiàng)改革，越能充分公平稅負(fù)、促進(jìn)我國制造業(yè)向服務(wù)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。”
在他看來，任何變革可能都會(huì)帶來陣痛，但營改增是大勢(shì)所趨，對(duì)租賃行業(yè)總體來說也是利大于弊，只不過在具體的操作中，可能出現(xiàn)一些暫時(shí)的問題：比如在實(shí)務(wù)中，實(shí)際稅負(fù)有所提高；增值稅管理和財(cái)務(wù)管理的難度明顯提高；存量合同與營改增銜接、追溯調(diào)整等操作困難。
而張如也表示：“從營改增本身的意義上說，稅務(wù)總局的做法是正確的，鼓勵(lì)了新設(shè)備的投資?！?/SPAN>
“但對(duì)于行業(yè)而言，回租的占比太高，整體影響太大，另一個(gè)是與此前的政策也就是13號(hào)文相矛盾，”張如表示，而且涉及到新老合同，就意味著增值稅的追繳，“等于說去年簽了合同不僅沒賺錢，還要虧錢?！?/SPAN>
王永倫則認(rèn)為，“國家出臺(tái)此政策不是用來限制租賃行業(yè)發(fā)展的，以此為基礎(chǔ)，那么此政策在執(zhí)行中存在幾個(gè)值得商榷的事宜：一個(gè)是由于售后回租業(yè)務(wù)的特殊性，將其租賃公司購買承租人設(shè)備的設(shè)備款計(jì)入計(jì)提增值稅的基數(shù)不甚合理，因?yàn)槌凶馊瞬灰欢ň鶠橐话慵{稅人，承租人不是真正意義上的銷售商，即使承租人配合開具增值稅發(fā)票，其中也存在著重復(fù)抵扣的現(xiàn)象；其次，當(dāng)期超三即征即退政策對(duì)租賃行業(yè)來講很難得到實(shí)施和執(zhí)行。”
據(jù)悉，目前，包括行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的諸多機(jī)構(gòu)都在積極尋求向主管部門反映，以尋求更加合適的解決方案。王振勇也表示，工銀租賃正在與同業(yè)一起積極與財(cái)稅部門匯報(bào)溝通，“相信隨著業(yè)務(wù)發(fā)展的不斷實(shí)踐，一些具體的問題會(huì)得到很好的解決。”
不過，現(xiàn)代租賃網(wǎng)CEO沙泉?jiǎng)t指出，目前業(yè)界將營改增的焦點(diǎn)落在能否在高稅負(fù)下開展售后回租的問題上，而沒有關(guān)注其他問題，“其實(shí)營改增不僅影響了售后回租，還將影響監(jiān)管審批的改革和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革?！彼J(rèn)為，現(xiàn)階段應(yīng)通過積極的協(xié)商來解決實(shí)際存在的困難，“一是盡量爭(zhēng)取修正全額納稅，但難度很大；另一個(gè)就是退稅的問題，要盡可能爭(zhēng)取把稅退得更快更多。”
變革下的機(jī)遇
近日，業(yè)內(nèi)傳出商務(wù)部下屬機(jī)關(guān)批復(fù)的融資租賃公司，或?qū)⒉荒芟硎懿铑~納稅和即征即退政策待遇。多位業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)，包括北京、浙江、江蘇以及天津等部分地區(qū)的融資租賃公司稱，已經(jīng)接到了稅務(wù)部門的通知。
上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦在實(shí)際中執(zhí)行，那么商務(wù)部下屬機(jī)關(guān)批復(fù)的融資租賃公司一方面要面對(duì)“營改增”帶來的生存壓力，另一方面將難以獲得差額納稅和即征即退的“平等”待遇。
談及這樣的情況，王永倫表示，按照8月27日山東國稅出臺(tái)的相關(guān)政策（《山東省國稅局有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)增值稅即征即退操作指南》），的確沒有明確提到商務(wù)部下屬機(jī)關(guān)審批的融資租賃公司可以享受即征即退政策，如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，對(duì)上述租賃公司未來的發(fā)展會(huì)是很大的制約，但他同時(shí)也指出：“可能依然有協(xié)商的空間和彈性?！?/SPAN>
但在張如看來，盡管“營改增”給正在加速發(fā)展的行業(yè)來了一個(gè)急剎車，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是有利的?！盎刈獾恼急忍摺！睆埲缯f，從目前的市場(chǎng)發(fā)展和盤活存量的概念來看，融資租賃業(yè)未來的發(fā)展空間依然很大，所以此次稅改既是一次調(diào)整業(yè)務(wù)模式的機(jī)會(huì)，也是一次變革的嘗試。
對(duì)此，王振勇直言：“營改增對(duì)金融租賃行業(yè)最大的影響就是從經(jīng)營轉(zhuǎn)型到創(chuàng)新發(fā)展，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。將交通運(yùn)輸業(yè)和包括金融租賃在內(nèi)的部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營改增轉(zhuǎn)型率先拓展至全國范圍，某種程度上是為金融租賃，特別是直接租賃創(chuàng)造了更好的發(fā)展空間?！蓖跽裼路治稣f，因?yàn)樗行Т蛲私鹑谧赓U鏈接制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、鏈接生產(chǎn)和消費(fèi)的通道。
因此，金融租賃公司只要能夠通過對(duì)制度變遷的預(yù)估預(yù)判，提前調(diào)整思路，主動(dòng)適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，就能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“在看到一些具體困難的同時(shí)，也要看到制度變遷帶來的良好機(jī)遇。如果整個(gè)行業(yè)能迎難而上，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，將能夠迎來更大的發(fā)展?！?/SPAN>
事實(shí)上，目前包括工銀租賃在內(nèi)的多家銀行系金融租賃公司自身也在不斷加快業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)。王振勇就表示，“工銀租賃一是加快發(fā)展直接租賃，從以回租租賃為主向以直接租賃為主轉(zhuǎn)型；二是加快發(fā)展飛機(jī)、船舶等交通運(yùn)輸設(shè)備租賃。與此同時(shí)，從債務(wù)融資向資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)型，提高專業(yè)化服務(wù)的能力。”
而政策如何落地，在營改增的推動(dòng)下，融資租賃業(yè)已經(jīng)迎來了行業(yè)的變革期。 |
