2013.8.1各縣地方稅務(wù)局，市地方稅務(wù)局局屬各單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)自然人（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人）權(quán)屬轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的征收管理，提高征管質(zhì)效，防止稅收流失，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于加強(qiáng)征收股權(quán)礦權(quán)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的通知》（池政辦[2009]40號(hào)）以及現(xiàn)行有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅政策等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人權(quán)屬轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理工作通知如下：
一、個(gè)人發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)讓行為，納稅服務(wù)窗口在受理個(gè)人（扣繳義務(wù)人）申報(bào)資料為其出具稅收證明時(shí)，按照“先稅后證”的原則，統(tǒng)一按轉(zhuǎn)讓價(jià)格的2%預(yù)征個(gè)人所得稅（轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于權(quán)屬初始成本的，按照權(quán)屬初始成本價(jià)格預(yù)征稅款）。個(gè)人申報(bào)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)讓稅務(wù)事項(xiàng)變更登記時(shí)，應(yīng)向納稅服務(wù)窗口提供以下資料：納稅（扣繳）申報(bào)表、權(quán)屬轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同〉、權(quán)屬轉(zhuǎn)讓股東會(huì)議決議、安徽省自然人股東明細(xì)登記（變更）表、《安徽省自然人股東變動(dòng)情況報(bào)告表》、權(quán)屬轉(zhuǎn)讓財(cái)務(wù)基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付憑證、出讓與受讓雙方真實(shí)交易價(jià)格書(shū)面聲明。
二、下列情況出現(xiàn)平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓可不預(yù)征個(gè)人所得稅：所投資企業(yè)連續(xù)三年以上（含三年）虧損；因國(guó)家政策調(diào)整的原因而低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)；將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他合理情形。出現(xiàn)本條規(guī)定的平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓行為時(shí)，個(gè)人（扣繳義務(wù)人）申報(bào)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)讓稅務(wù)事項(xiàng)變更登記時(shí)，除提供本通知第一條規(guī)定的申報(bào)資料外，還需提供證明其平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓的其他證據(jù)材料。
上述不預(yù)征稅款情形，納稅服務(wù)窗口應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)人（扣繳義務(wù)人）提供的申報(bào)資料推送至稅源管理部門(mén)，稅源管理部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)提出集體審議意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)所得稅管理部門(mén)審核確認(rèn)，同級(jí)所得稅管理部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同政策法規(guī)部門(mén)審核確認(rèn)完畢，并將結(jié)果反饋至稅源管理部門(mén)。
三、對(duì)預(yù)征的個(gè)人所得稅，個(gè)人（扣繳義務(wù)人）應(yīng)在完成權(quán)屬轉(zhuǎn)讓交易后10個(gè)工作日內(nèi)，向納稅服務(wù)窗口提出清算申請(qǐng)（納稅人因特殊原因需延期清算的，必須書(shū)面報(bào)告納稅服務(wù)部門(mén)）。納稅服務(wù)部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)人清算申請(qǐng)推送至稅源管理部門(mén)，稅源管理部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日清算完畢，并將清算情況反饋至納稅服務(wù)部門(mén)。
四、個(gè)人（扣繳義務(wù)人）提出清算申請(qǐng)時(shí)，除提供本通知第一條規(guī)定資料外，還應(yīng)同時(shí)提供以下資料：轉(zhuǎn)讓權(quán)屬個(gè)人的身份證件、轉(zhuǎn)讓權(quán)屬個(gè)人原始投資成本、費(fèi)用憑證、中介機(jī)構(gòu)出具的出讓方企業(yè)交易時(shí)點(diǎn)的凈資產(chǎn)審核報(bào)告以及稅源管理部門(mén)要求報(bào)送的其他清算材料。
五、個(gè)人（扣繳義務(wù)人）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出清算申請(qǐng)，或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了清算申請(qǐng)，但提供清算資料不齊全，經(jīng)納稅服務(wù)窗口一次性告知后仍不能完整提供清算資料，導(dǎo)致稅源管理部門(mén)無(wú)法實(shí)施清算的，此前已預(yù)征稅款直接轉(zhuǎn)為核定稅款，同時(shí)保留因個(gè)人（扣繳義務(wù)人）原因?qū)е律倮U稅款的追溯權(quán)。
六、納稅服務(wù)部門(mén)應(yīng)于每月結(jié)束前5日內(nèi)，將上月窗口受理的個(gè)人權(quán)屬轉(zhuǎn)讓行為申報(bào)資料，集中推送到納稅評(píng)估部門(mén)，由納稅評(píng)估部門(mén)實(shí)施評(píng)估，經(jīng)評(píng)估需返回稅源管理部門(mén)實(shí)施清算的，由稅源管理部門(mén)組織清算；經(jīng)評(píng)估金額較大、疑點(diǎn)較多、案情復(fù)雜的，推送至稽查部門(mén)實(shí)施查處，并將評(píng)估結(jié)果反饋給納稅服務(wù)部門(mén)。
七、各單位要按照稅收專業(yè)化管理和涉稅審批制度改革的要求，共同做好個(gè)人權(quán)屬轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征管工作。稅源管理部門(mén)要充分依托稅收征管等相關(guān)外部信息，密切關(guān)注個(gè)人權(quán)屬轉(zhuǎn)讓變動(dòng)情況，做好所轄個(gè)人權(quán)屬轉(zhuǎn)讓行為的核查和所得清算工作，并按照“一戶式”儲(chǔ)存的要求，逐戶建立所轄個(gè)人權(quán)屬轉(zhuǎn)讓基本情況臺(tái)賬，詳細(xì)記錄其個(gè)人股東姓名、身份證號(hào)、住所、投資金額、投資方式、投資幣種、投資時(shí)間等內(nèi)容，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理；納稅服務(wù)部門(mén)要做好窗口受理、資料審核、稅款預(yù)征、信息傳遞和系統(tǒng)錄入等工作；政策法規(guī)部門(mén)、所得稅管理部門(mén)要積極配合稅源管理部門(mén)做好不預(yù)征稅款的核查工作；納稅評(píng)估部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，及時(shí)移交，確保評(píng)估成果充分轉(zhuǎn)化；稽查部門(mén)要實(shí)施重點(diǎn)稽查，落實(shí)“一案雙查”制度，嚴(yán)厲打擊稅收違法行為。
八、本通知從文發(fā)之日起執(zhí)行?！冻刂菔械胤蕉悇?wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)股權(quán)礦權(quán)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征管有關(guān)問(wèn)題的通知》（池地稅函[2010]211號(hào)）、《池州市地方稅務(wù)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人權(quán)屬轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征管的通知》（池地稅函[2011]71號(hào)）同時(shí)廢止。
