浙國稅進〔2008〕28號 2008-12-17稅屋提示——依據(jù)浙江省國家稅務(wù)局公告2015年第1號浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布取消進戶執(zhí)法項目清單的公告，本通知中“新辦理認定和屬增值稅小規(guī)模納稅人的出口企業(yè)巡查”自2015年1月19日起取消。
各市國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波）、義烏市國家稅務(wù)局：
為進一步規(guī)范對外貿(mào)易經(jīng)營秩序，加強出口貨物退（免）稅認定管理，防范出口企業(yè)走逃行為的發(fā)生。根據(jù)《出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕51號）文件精神，現(xiàn)就進一步加強出口貨物退（免）稅認定管理有關(guān)事項通知如下：
一、啟用“出口貨物退（免）稅管理系統(tǒng)”中的“企業(yè)認定信息查詢打印”功能。“企業(yè)認定信息查詢打印”主要側(cè)重于新取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)出口企業(yè)和海關(guān)代碼變更企業(yè)的認定管理。各級出口退稅管理部門根據(jù)登錄系統(tǒng)時的提示信息，使用“企業(yè)認定信息查詢打印”功能查看未辦理認定出口企業(yè)的詳細信息，督促出口企業(yè)及時辦理出口貨物退（免）稅認定。使用前請各地系統(tǒng)管理員做好使用權(quán)限的受權(quán)工作。
二、各級國稅局應(yīng)嚴格按照國稅發(fā)〔2005〕51號文件規(guī)定，對未在規(guī)定期限內(nèi)辦理出口貨物退（免）稅認定、變更或注銷手續(xù)的出口企業(yè)，一律按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定予以處罰，并補辦出口貨物退（免）稅認定、變更或注銷手續(xù)。對在補辦認定手續(xù)前已出口的貨物凡超過出口退稅申報期的，一律視同內(nèi)銷予以征稅。
三、建立新辦理認定出口企業(yè)實地核實制度。各級國稅局應(yīng)根據(jù)稅收管理員制度和征退稅銜接工作有關(guān)規(guī)定，建立新辦理認定出口企業(yè)實地核實制度，對新辦理出口貨物退（免）稅認定的出口企業(yè)，特別是屬增值稅小規(guī)模納稅人的外貿(mào)企業(yè)，實施實地核實，掌握出口企業(yè)的基本情況，并撰寫實地核實情況材料作為戶管資料歸檔。
四、建立屬增值稅小規(guī)模納稅人的出口企業(yè)定期巡查制度。屬增值稅小規(guī)模納稅人的出口企業(yè)一直以來都是出口貨物退（免）稅管理工作的難點，為更好地貫徹落實《增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2007〕123號）文件精神，規(guī)范其經(jīng)營行為，各級國稅局應(yīng)根據(jù)工作實際，建立切實可行的定期巡查制度，隨時掌握其經(jīng)營情況。
五、各級國稅局要加強與海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、外管等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時通報在出口貨物退（免）稅認定管理工作中發(fā)現(xiàn)的異常情況，積極爭取相關(guān)部門的支持配合，共同防范出口企業(yè)走逃行為的發(fā)生。
附件:出口貨物退（免）稅認定管理流程圖
