《律師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定,律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個(gè)人設(shè)立或者由國家出資設(shè)立。據(jù)了解,目前我國律師事務(wù)所大都采用了合伙制或個(gè)人獨(dú)資形式。事務(wù)所從業(yè)人員可分為出資律師、雇員律師,兩種人員分別繳納生產(chǎn)經(jīng)營所得、工資薪金所得個(gè)人所得稅。2012年12月7日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于律師事務(wù)所從業(yè)人員有關(guān)個(gè)人所得稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第53號(hào),以下簡稱53號(hào)公告),對(duì)律師事務(wù)所從業(yè)人員個(gè)稅繳納作了新的規(guī)定。公告自2013年1月1日起執(zhí)行。本文通過案例計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,以此對(duì)新政進(jìn)行解讀。 【案例】某律師事務(wù)所由張某、王某合伙成立,2013年度發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)如下: (1)取得營業(yè)收入400萬元,其中張某、王某分別承攬業(yè)務(wù)收入80、120萬元; (2)發(fā)生營業(yè)成本260萬元; (3)發(fā)生銷售費(fèi)用30萬元(其中廣告、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)12萬元);發(fā)生管理費(fèi)用40萬元(其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)3萬元);財(cái)務(wù)費(fèi)用6萬元; (4)銷售稅費(fèi)4萬元;
(5)營業(yè)外收入8萬元,營業(yè)外支出10萬元(含通過公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)支出5萬元,支付稅收滯納金2萬元); (6)計(jì)入成本、費(fèi)用中的實(shí)發(fā)工資總額180萬元(其中合伙人張某、王某工資,分別為40、50萬元); 2013年12月雇員律師李某當(dāng)月取得分成收入3萬元,還取得工資收入0.3萬元。發(fā)生職工福利費(fèi)15萬元,發(fā)生職工教育經(jīng)費(fèi)10萬元(其中參加行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的培訓(xùn)費(fèi)支出6萬元); (7)5月20日購買辦公用電子類設(shè)備支出6萬元,已計(jì)入固定資產(chǎn),假定不考慮殘值,已折舊費(fèi)用為6÷3÷12×7=1.17萬元; (8)會(huì)計(jì)利潤總額為(400-260-30-40-6-4 8-10)=58萬元。該事務(wù)所的所得稅征收方式采用查賬征收。 雇員律師工資薪金個(gè)人所得稅 53號(hào)公告規(guī)定,雇員律師從律師事務(wù)所取得分成收入,律師事務(wù)所不負(fù)擔(dān)律師辦理案件支出的費(fèi)用(如交通費(fèi)、資料費(fèi)、通訊費(fèi)及聘請(qǐng)人員等費(fèi)用),扣除辦理案件支出費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)月分成收入的30%比例內(nèi)確定,調(diào)整為35%比例內(nèi)確定。在《國家稅務(wù)總局關(guān)于律師事務(wù)所從業(yè)人員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知》(國稅發(fā)[2000]149號(hào),以下簡稱國稅發(fā)[2000]149號(hào))中,原規(guī)定的扣除比例為30%以內(nèi),十多年來,隨著物價(jià)上漲及辦案費(fèi)用增加的原因,原定的比率也不符合實(shí)際支出的需要,因此公告將比例作了提高。 在這里需注意: (1)53號(hào)公告只作了原則性規(guī)定,具體扣除比例由各省級(jí)地方稅務(wù)局確定。如在《浙江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于律師事務(wù)所從業(yè)人員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知》(浙地稅二[2000]244號(hào))文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)仍為30%。 (2)實(shí)行收入分成辦法后,雇員律師的辦案費(fèi)用不得在律師事務(wù)所列支。 (3)分成收入扣除費(fèi)用后的余額,與雇員律師當(dāng)月工資合并,按“工資、薪金所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。 假定當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確定辦案支出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)扣除為35%,不考慮其它扣除因素,李某12月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅為[30000×(1-35%) 3000-3500]×25%-1005=3745元。 合伙人生產(chǎn)經(jīng)營所得個(gè)人所得稅 合伙企業(yè)的投資者按照合伙企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和合伙協(xié)議約定的分配比例確定應(yīng)納稅所得額,合伙人采取“先分后稅”的原則。合伙企業(yè)計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營所得時(shí)執(zhí)行的相關(guān)政策主要有:國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)[1997]43號(hào)),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定〉的通知》(財(cái)稅[2000]91號(hào)),《關(guān)于調(diào)整個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]65號(hào)),《關(guān)于調(diào)整個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅[2011]62號(hào))等,合伙人適用5%~35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。 需要區(qū)分的是,合伙制企業(yè)與有限責(zé)任制公司執(zhí)行的所得稅政策是不一致的。有限責(zé)任制公司繳納企業(yè)所得稅,適用企業(yè)所得稅政策。不一致主要表現(xiàn)在:合伙企業(yè)投資者工資不允許全額稅前扣除,只可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除(每人42000元/年),有限責(zé)任制公司發(fā)生的合理的工資薪金支出(包括法定代表人或投資者本人)準(zhǔn)予全額稅前扣除;折舊最低年限有不一致的項(xiàng)目:如電子類設(shè)備、公益性捐贈(zèng)扣除限額等。但二者也有基本一致的政策內(nèi)容,如一些項(xiàng)目的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn):工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)用支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出等;虧損年限的彌補(bǔ)也是一致的。 53號(hào)公告在原來的政策上又作了新的規(guī)定: (1)在計(jì)算其經(jīng)營所得時(shí),出資律師本人的工資、薪金不得扣除。但對(duì)于合伙人律師從事務(wù)所取得的分成收入是否可以扣除辦案費(fèi)用支出,以前政策未明確。53號(hào)公告規(guī)定,可選擇采用以下兩種方法進(jìn)行扣除:①能提供合法有效憑據(jù)的,按照個(gè)人所得稅法及有關(guān)規(guī)定扣除費(fèi)用;②不能提供合法有效憑據(jù)的,按下列標(biāo)準(zhǔn)扣除費(fèi)用:個(gè)人年?duì)I業(yè)收入不超過50萬元的部分,按8%扣除;個(gè)人年?duì)I業(yè)收入超過50萬元至100萬元的部分,按6%扣除;個(gè)人年?duì)I業(yè)收入超過100萬元的部分,按5%扣除。 (2)合伙企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,在工資薪金總額2.5%的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。事務(wù)所發(fā)生的培訓(xùn)支出屬于職工教育經(jīng)費(fèi)支出范疇。一般理解,事務(wù)所發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,僅限于從業(yè)人員的教育培訓(xùn)支出,合伙律師發(fā)生的相關(guān)支出不允許稅前扣除。53號(hào)公告從律師行業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出稅前扣除作了規(guī)定,律師個(gè)人承擔(dān)的按照律師協(xié)會(huì)規(guī)定參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用,可據(jù)實(shí)扣除。筆者認(rèn)為可以從三個(gè)方面來理解,一方面律師不再區(qū)別是雇員還是合伙人,事務(wù)所參加行業(yè)協(xié)會(huì)的律師培訓(xùn)費(fèi)用支出均允許稅前扣除;另一方面費(fèi)用支出不再受2.5%比例限額,發(fā)生多少均允許稅前扣除;但律師自行參加的培訓(xùn)以及與律師業(yè)務(wù)無關(guān)的培訓(xùn)產(chǎn)生的費(fèi)用不適用該規(guī)定。 案例中,合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得的應(yīng)納稅所得額和合伙人的個(gè)人所得稅的計(jì)算為: 第一步先計(jì)算合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得的應(yīng)納稅所得額: ?、購V告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,可據(jù)實(shí)扣除??鄢揞~:400×15%=60萬元,限額內(nèi)無調(diào)增; ?、跇I(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。 發(fā)生額的60%為3×60%=1.8萬元,按收入5‰的比例計(jì)算扣除限額為400×0.5%=2萬元,應(yīng)調(diào)增所得額=(3-1.8)=1.2元; ?、鄱愂諟{金2萬元不允許稅前列支,應(yīng)調(diào)增所得額; ?、芎匣锶藦埬?、王某工資不允許稅前列支,合計(jì)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額90萬元; ?、萋毠じ@M(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出:分別在工資薪金總額14%、2.5%的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。 福利費(fèi)應(yīng)調(diào)增所得額=15-(180-90)×14%=2.40萬元; 參加行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的培訓(xùn)費(fèi)支出6萬元據(jù)實(shí)扣除,職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)調(diào)增所得額=10-6-(180-90)×2.5%=1.75萬元; ?、揠娮宇愒O(shè)備最低折舊年限為5年,折舊應(yīng)調(diào)增所得額=1.17-6÷5÷12×7=0.47萬元; ?、邞?yīng)納稅所得額=58 1.2 2 90 2.40 1.75 0.47 5=160.82萬元 ⑧公益性捐贈(zèng)支出,不超過其應(yīng)納稅所得額30%的部分可以據(jù)實(shí)扣除。公益性捐贈(zèng)扣除限額=160.82×30%=48.25萬元,實(shí)際捐贈(zèng)金額5萬元小于扣除限額,可按實(shí)際捐贈(zèng)額5萬元扣除; ?、峥鄢栀?zèng)后的應(yīng)納稅所得額=160.82-5=155.82萬元。 第二步計(jì)算合伙人個(gè)人所得稅: 張某、王某合伙協(xié)議約定分配比率為40%、60%,假定合伙人未在事務(wù)所報(bào)銷辦案費(fèi)用支出,張某可扣除費(fèi)用為50×8% (80-50)×6%=5.8萬元,王某可扣除費(fèi)用為50×8% (100-50)×6% (120-100)×5%=8萬元。 張某應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=(155.82×40%-5.8-4.2)×35%-1.475=16.84萬元; 王某應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=(155.82×60%-8-4.2)×35%-1.475=26.98萬元; 其他收入應(yīng)計(jì)繳個(gè)稅 53號(hào)公告還規(guī)定,律師從接受法律事務(wù)服務(wù)的當(dāng)事人處取得法律顧問費(fèi)或其他酬金等收入,應(yīng)并入其從律師事務(wù)所取得的其他收入,按照規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。根據(jù)《律師法》規(guī)定,律師擔(dān)任法律顧問,必須由律師事務(wù)所統(tǒng)一接案,統(tǒng)一收費(fèi),不允許律師以個(gè)人名義私下接案和私自收費(fèi),所以一般不存在國稅發(fā)[2000]149號(hào)第八條規(guī)定:“律師單獨(dú)向從接受法律事務(wù)服務(wù)的當(dāng)事人處取得的法律顧問費(fèi)或其他酬金,征收‘勞務(wù)報(bào)酬所得’”的情況。因此53號(hào)公告將該條款廢止。同時(shí)也不排除事務(wù)所為分解收入,允許律師個(gè)人向服務(wù)的當(dāng)事人處取得所得,所以公告規(guī)定律師取得該類收入,應(yīng)并入其從律師事務(wù)所取得的其他收入,分情況征收“工資、薪金所得”或“生產(chǎn)、經(jīng)營所得”個(gè)人所得稅。 相關(guān)規(guī)定—— 律師業(yè)個(gè)稅新規(guī)定:國家稅務(wù)總局公告[2012]第53號(hào)解讀 深圳律師業(yè)稅收征管模式調(diào)整工作指引 深圳律師業(yè)稅收工作指引
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