(一)自2013年8月1日(含，下同)起，除特殊規(guī)定外，試點納稅人提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)必須開具國稅機關(guān)監(jiān)制的相關(guān)發(fā)票，不得開具地稅機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票，未使用完的地稅機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票應(yīng)到當?shù)氐囟悪C關(guān)辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。
(二)自2013年7月16日起，試點納稅人可向當?shù)刂鞴車悪C關(guān)申請票種核定并領(lǐng)購國稅發(fā)票。申請確定國稅票種時需提供以下資料：
1.《營改增試點納稅人票種票量核定申請表》(2份)
2.地稅《發(fā)票領(lǐng)購簿》備查；
3.購票人身份證復(fù)印件；
4.發(fā)票專用章印模(原國稅用票戶不需提供)；
5.《稅務(wù)登記證》(副本)備查。
(三)對試點納稅人使用地稅機關(guān)監(jiān)制的旅客運輸冠名發(fā)票，實行過渡期管理，過渡期從2013年8月1日起，至2013年12月31日止，過渡期具體管理規(guī)定另行下發(fā)。
四、關(guān)于稅控系統(tǒng)及普通發(fā)票開票軟件使用問題
(一)從2013年8月1日起，納入交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，并經(jīng)國稅機關(guān)認定為增值稅一般納稅人的單位和個人(提供旅客運輸服務(wù)和采用簡易計稅方法的除外)，須通過增值稅稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票。
1.從事貨物運輸?shù)脑圏c一般納稅人，使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)(以下簡稱貨運稅控系統(tǒng))開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票(以下簡稱貨運專用發(fā)票)。
2.原公路、內(nèi)河貨物運輸自開票納稅人認定為增值稅一般納稅人后，可從以下兩種方式中選擇使用貨運稅控系統(tǒng)：
一是憑在用的稅控盤和報稅盤到主管國稅機關(guān)辦理重新發(fā)行后繼續(xù)使用。重新發(fā)行前，納稅人應(yīng)先到主管地稅機關(guān)辦理營業(yè)稅稅款清繳、未使用完發(fā)票注銷和稅控盤、報稅盤注銷等手續(xù)；
二是向貨運稅控系統(tǒng)服務(wù)單位購買使用。
3.原增值稅一般納稅人兼有貨物運輸服務(wù)的，也需使用貨運稅控系統(tǒng)開具貨運專用發(fā)票。
4.原使用稅控盤開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的增值稅一般納稅人兼有貨物運輸業(yè)務(wù)的，可直接憑原有稅控盤(含報稅盤)到主管國稅機關(guān)辦理稅控盤發(fā)行、發(fā)票發(fā)售等業(yè)務(wù)后，開具貨運專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
5.從事部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的試點一般納稅人，需使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱防偽稅控系統(tǒng))開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
(二)試點一般納稅人憑主管國稅機關(guān)發(fā)放的《海南省國家稅務(wù)局增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)安裝使用通知書》(附件3)或《海南省國家稅務(wù)局貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)安裝使用通知書》(附件4)，向相應(yīng)的服務(wù)單位購買防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備(金稅盤和報稅盤)或貨運稅控系統(tǒng)專用設(shè)備(稅控盤和報稅盤)，并與服務(wù)單位簽訂《稅控開票系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)合同》。
(三)試點納稅人初次購買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費用，以及每年繳納的技術(shù)維護費，可在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
(四)試點一般納稅人完成了增值稅一般納稅人認定、發(fā)票票種、票量和最高開票限額核定并參加完技術(shù)服務(wù)單位組織的培訓(xùn)后，可攜帶金稅盤(或稅控盤)、報稅盤到主管國稅機關(guān)辦理稅控系統(tǒng)發(fā)行和發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。
(五)試點納稅人應(yīng)采取有效措施保障稅控系統(tǒng)設(shè)備安全，金稅盤(稅控盤)應(yīng)與增值稅專用發(fā)票(貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票)和增值稅普通發(fā)票分開專柜保管。納稅人稅控系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生丟失、被盜的，應(yīng)迅速將有關(guān)情況報告當?shù)毓矙C關(guān)和主管國稅機關(guān)。
(六)試點納稅人須通過海南省國家稅務(wù)局普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具管理系統(tǒng)開具《海南省國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》。“普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具管理系統(tǒng)”可通過海南省國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站下載使用，下載路徑：海南省國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站/資料下載/辦稅軟件。
五、開票設(shè)備
(一)貨物運輸稅控系統(tǒng)的專用設(shè)備是稅控盤和報稅盤，價格分別為490元和230元，每年技術(shù)服務(wù)費為330元，2013年12月31日前免收當年技術(shù)服務(wù)費。
(二)防偽稅控系統(tǒng)的專用設(shè)備是金稅盤和報稅盤，價格分別為490元和230元，每年技術(shù)服務(wù)費為330元，2013年12月31日前免收當年技術(shù)服務(wù)費。
(三)海南省國家稅務(wù)局普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具管理系統(tǒng)需使用網(wǎng)報盤或加密盤登錄。
1.網(wǎng)報盤可用于辦理網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅，開具普通網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、發(fā)票驗舊等。
海口局和三亞局所轄納稅人到指定技術(shù)服務(wù)公司服務(wù)窗口申請領(lǐng)取網(wǎng)報盤，其他市縣納稅人到主管國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口申請和領(lǐng)取網(wǎng)報盤，同時簽署數(shù)字證書使用協(xié)議。海口領(lǐng)取地址：?？谑续P翔西路22號；三亞領(lǐng)取證書地址：三亞市解放三路33號。
2.加密盤可用于開具普通網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、發(fā)票驗舊等，加密盤可向海南航天信息有限公司購買。
(四)除上述設(shè)備外，納稅人開具發(fā)票還需配備計算機、24針平推式票據(jù)打印機等通用設(shè)備。
六、開票系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位
(一)增值稅防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位：海南航天信息有限公司，報名電話：36392202，熱線電話：36392200，公司地址：海口市玉沙路28號寶發(fā)幸福酒店七層。航天信息股份有限公司全國服務(wù)監(jiān)督電話：400-810-6116。
(二)貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位：海口百旺金賦信息技術(shù)有限公司，報名電話：36392202，熱線電話：36630889，公司地址：海口市玉沙路28號寶發(fā)幸福酒店七層。貨運專票開票系統(tǒng)服務(wù)單位百望呼叫中心全國服務(wù)監(jiān)督電話：400-611-2366。
(三)海南普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開票系統(tǒng)技術(shù)支持熱線：海南航天信息有限公司，熱線電話：36361095；36392200。
特此公告。
附件：
1.海南省國家稅務(wù)局發(fā)票種類目錄
2.海南營改增試點納稅人發(fā)票使用對照表
3.海南省國家稅務(wù)局增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)安裝使用通知書
4.海南省國家稅務(wù)局貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)安裝使用通知書
