2012年6月11日，香港特別行政區(qū)稅務(wù)局在香港舉辦了一場(chǎng)題為《內(nèi)地當(dāng)前稅收政策與香港稅收協(xié)定的最新情況》的稅務(wù)研討會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局人員作了題為《稅收政策及熱點(diǎn)問(wèn)題研討》的演講，演講內(nèi)容指出，將對(duì)“698號(hào)文”進(jìn)行補(bǔ)充完善。 “698號(hào)文”是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》（國(guó)稅函[2009]698號(hào)）的簡(jiǎn)稱，由于該文件是我國(guó)引入一般反避稅條款后的一個(gè)重要的政策規(guī)定，因此，自下發(fā)以來(lái)，就廣受業(yè)內(nèi)關(guān)注。 據(jù)香港稅務(wù)局網(wǎng)站披露，此次國(guó)家稅務(wù)總局將對(duì)“698號(hào)文”從五個(gè)方面加以補(bǔ)充完善：
一是集團(tuán)內(nèi)部重組不適用“698號(hào)文”的條件；
二是符合條件的簡(jiǎn)化報(bào)送資料內(nèi)容。符合條件的集團(tuán)內(nèi)部重組業(yè)務(wù)所需提交的文件資料將被簡(jiǎn)化；
三是稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面告知義務(wù)。中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)需在指定時(shí)限內(nèi)告知境外轉(zhuǎn)讓方該集團(tuán)內(nèi)部重組交易是否符合條件；
四是適當(dāng)延長(zhǎng)稅款入庫(kù)時(shí)間。非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易發(fā)生在境外，納稅申報(bào)繳納稅款時(shí)涉及到臨時(shí)稅務(wù)登記的辦理及繳納稅款的外匯結(jié)匯等問(wèn)題，自然會(huì)影響稅款的入庫(kù)時(shí)間；
五是明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得相關(guān)成本價(jià)。涉及同一中國(guó)居民企業(yè)股權(quán)的一連串間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易時(shí)，如何確定當(dāng)中交易的股權(quán)成本。 鑒于“698號(hào)文”的影響力和重要性，即使是幾條框架式的內(nèi)容也會(huì)引起轟動(dòng)效應(yīng)。上述五條補(bǔ)充完善內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布，便引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。不少網(wǎng)友通過(guò)“稅務(wù)規(guī)劃官方微博”表示，“698號(hào)文”對(duì)穿透原則似乎有過(guò)度運(yùn)用之嫌，希望此次能進(jìn)一步完善。而知名財(cái)稅實(shí)務(wù)專家張偉也應(yīng)本刊之邀，就“698號(hào)文”的前世今生作了詳細(xì)分析，同時(shí)，他也認(rèn)為“698號(hào)文”的補(bǔ)充完善對(duì)非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為是個(gè)利好。 一個(gè)追稅失敗案例催生“698號(hào)文”
一個(gè)文件的出臺(tái)，其背后總有不為人知的背景和隱情。對(duì)于“698號(hào)文”，張偉認(rèn)為，它的出臺(tái)正是源于一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)追稅失敗的案例?！氨M管這一案件以失敗告終，但它卻為財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局制定新企業(yè)所得稅的時(shí)候，引入一般反避稅原則提供了重要參考?！睆垈ハ蛴浾弑硎?。 正如張偉所說(shuō)，2008年出臺(tái)的新企業(yè)所得稅法正式引入了一般反避稅條款。 “698號(hào)文”補(bǔ)充完善利好“間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓”
盡管“698號(hào)文”下發(fā)后威力大顯，稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用該文件征繳了豐厚的稅款，但張偉也坦言，部分條款在執(zhí)行中確實(shí)還存在一些問(wèn)題。 張偉認(rèn)為，以上問(wèn)題的存在促使國(guó)家稅務(wù)總局要進(jìn)一步完善“698號(hào)文”。據(jù)他了解，目前，對(duì)于完善“698號(hào)文”國(guó)家稅務(wù)總局已形成初步想法，具體完善內(nèi)容也是圍繞香港稅務(wù)局披露的內(nèi)容進(jìn)行。 |
