《商業(yè)匯票承兌、貼現與再貼現管理暫行辦法》（銀發(fā)[1997]216號）第二條規(guī)定，本辦法所稱貼現系指商業(yè)匯票的持票人在匯票到期日前，為了取得資金貼付一定利息將票據權利轉讓給金融機構的票據行為，是金融機構向持票人融通資金的一種方式。
《稅收征收管理法實施細則》第五十四條規(guī)定，納稅人與其關聯企業(yè)之間的業(yè)務往來有下列情形之一的，稅務機關可以調整其應納稅額：（二）融通資金所支付或者收取的利息超過或者低于沒有關聯關系的企業(yè)之間所能同意的數額，或者利率超過或者低于同類業(yè)務的正常利率；
依據上述規(guī)定，貼現是金融機構向持票人融通資金并收取利息的一種短期借款方式。在國家稅務總局尚未明確之前，部分省、市做出以下相關規(guī)定，但具體執(zhí)行請以當地稅務機關答復為準。
安徽省淮北市也明確提出貼現不繳納印花稅。《安徽省淮北市地方稅務局關于明確票據貼現合同是否繳納印花稅的通知》（淮地稅函[2003]143號）規(guī)定，所謂貼現，是指票持有人在票據到期前，為獲取現款而向貼現機構貼付一定利息所作的票據轉讓業(yè)務。因此，貼現業(yè)務不屬于借貸行為。根據《中華人民共和國印花稅暫行條例》及《中華人民共和國印花稅暫行條例實施細則》的規(guī)定，貼現合同不屬于《條例》所列舉的合同范圍，故不貼花。
但山東省對于該項政策做出了特殊規(guī)定：《山東省地方稅務局關于票據貼現業(yè)務征收印花稅問題的批復》（魯地稅函[2005]30號）規(guī)定，企業(yè)與銀行間的票據貼現業(yè)務是持票人為獲得資金，將未到期的商業(yè)匯票轉讓給銀行，由銀行扣除一定利息后收取剩余票款的業(yè)務活動，其實質是一種短期借款，應按借款合同征收印花稅，其計稅依據為票據到期值（不帶息票據為票據面值）。
