飲食、娛樂(lè)(歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂(lè)茶座、酒吧、臺(tái)球、高爾夫球、保齡球、游藝、網(wǎng)吧)、社會(huì)力量辦學(xué)(文化、文藝、技術(shù)等培訓(xùn))、旅店、旅游、租賃、代理、物業(yè)、婚慶、沐浴、美發(fā)、美容、照相、洗染、咨詢、快遞、打字復(fù)印、美術(shù)裝裱、錄音錄像、裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、體育業(yè)(健身房、球館等)及其他服務(wù)業(yè)。
二、整治內(nèi)容
整治內(nèi)容為：在上述行業(yè)內(nèi)，納稅人未按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》依法開(kāi)具發(fā)票的違法行為。具體包括：
1.未主動(dòng)開(kāi)具發(fā)票或拒絕提供發(fā)票的行為；
2.未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具發(fā)票的行為；
3.提供不蓋發(fā)票專用章發(fā)票的行為；
4.以抹零、打折、贈(zèng)送禮品、贈(zèng)送代金券等形式不提供發(fā)票的行為；
5.提供其它收據(jù)或打白條代替發(fā)票的行為；
6.提供非本單位發(fā)票、作廢發(fā)票的行為；
7.提供私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票和非法取得發(fā)票的行為。
三、整治形式
整治工作采取三種形式開(kāi)展，分別為：納稅人自查自糾、舉報(bào)案件受理查處、稅務(wù)機(jī)關(guān)專項(xiàng)檢查。
(一)納稅人自查自糾
本通告第一條所列舉行業(yè)的納稅人，在2012年3月31日前要完成自查自糾。需要自查自糾的內(nèi)容包括：未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記、未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)地稅發(fā)票以及未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票行為。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自查自糾的，稅務(wù)機(jī)關(guān)免于處罰；超過(guò)規(guī)定時(shí)間的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定處理。
(二)舉報(bào)案件受理查處
舉報(bào)案件受理查處工作自2012年4月1日開(kāi)始。沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局啟動(dòng)舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者舉報(bào)的納稅人未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行處理，對(duì)拒不糾正的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定依法處理，涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》進(jìn)行處理。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)專項(xiàng)檢查
稅務(wù)機(jī)關(guān)自2012年4月1日開(kāi)始，將對(duì)本通告第一條所列舉行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，不定期開(kāi)展檢查，對(duì)查實(shí)的發(fā)票違法行為，依法進(jìn)行處理。
四、舉報(bào)受理
消費(fèi)者在取得發(fā)票過(guò)程中，遇有納稅人發(fā)生本通告第二條所列舉行為的，應(yīng)及時(shí)撥打地稅舉報(bào)電話12366，同時(shí)保存違法行為證據(jù)。舉報(bào)受理時(shí)間：上午8時(shí)30分至晚10時(shí)(法定長(zhǎng)假除外)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)舉報(bào)人信息予以保密，對(duì)舉報(bào)的違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、違法處理
(一)經(jīng)查證有本通告第二條所列第1、2、3、4、5項(xiàng)行為之一的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十五條規(guī)定，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收。
(二)經(jīng)查證有本通告第二條所列第6、7項(xiàng)行為之一的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十九條規(guī)定，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收。
在集中整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)上述納稅人有其他發(fā)票違法行為以及存在不繳或少繳稅款、偷稅等其他違法行為的，將按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
特此通告。
二〇一二年三月二十六日
