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| 國經(jīng)貿(mào)企[1996]895號 城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：648 |
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| 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》的通知 發(fā)文字號:國經(jīng)貿(mào)企[1996]895號 發(fā)文日期:1996-12-27 ?。ㄍㄖ裕 〕擎?zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法 第一條 為了貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作的通知》精神，做好城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位（以下簡稱集體企業(yè)）清產(chǎn)核資中的產(chǎn)權(quán)界定工作，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資暫行辦法》，制定本暫行辦法。 第二條 集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作中的產(chǎn)權(quán)界定是指對集體企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法確認(rèn)其所有權(quán)歸屬的法律行為。 第三條 所有在國家各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位，包括各類聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、有關(guān)事業(yè)單位，由集體企業(yè)改制為各類聯(lián)營、國內(nèi)合資、股份制的企業(yè)，以及以各種形式占用、代管集體資產(chǎn)的部門或企業(yè)、單位，在清產(chǎn)核資中須按照本暫行辦法界定產(chǎn)權(quán)。 第四條 集體企業(yè)清產(chǎn)核資中的產(chǎn)權(quán)界定工作要有利于促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，維護(hù)集體企業(yè)資產(chǎn)的完整，保障各類投資者和勞動群眾的合法權(quán)益?！ 〉谖鍡l 集體企業(yè)清產(chǎn)核資中的產(chǎn)權(quán)界定工作要本著“依法確認(rèn)、尊重歷史、寬嚴(yán)適度、有利監(jiān)管”的原則，既要體現(xiàn)“誰投資、誰所有、誰受益”，又要保證集體企業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)?！ 〉诹鶙l 國家對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸國家所有?！ 〉谄邨l 集體企業(yè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸該聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的勞動者集體所有。 第八條 各類企業(yè)、單位或法人、自然人對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸投資的企業(yè)、單位或法人、自然人所有。 第九條 職工個人在集體企業(yè)中的股金及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有；難以明確投資主體的，其產(chǎn)權(quán)暫歸集體企業(yè)勞動者集體所有?！ 〉谑畻l 集體企業(yè)在開辦時(shí)籌集的各類資金或從收益中提取的各種資金，除國家另有法規(guī)的外，凡事先與當(dāng)事方（含法人、自然人）有約定的，按其約定確定產(chǎn)權(quán)歸屬；沒有約定的，其產(chǎn)權(quán)原則上歸集體企業(yè)勞動者集體所有；屬于國有企業(yè)辦集體企業(yè)的，本著扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)各類投資者權(quán)益的原則，由雙方按國家清產(chǎn)核資等有關(guān)法規(guī)協(xié)商解決?！ 〉谑粭l 集體企業(yè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織按照國家有關(guān)法規(guī)收繳的用于集體企業(yè)的資金（如合作事業(yè)基金、統(tǒng)籌事業(yè)基金），其產(chǎn)權(quán)歸該聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的勞動者集體所有。 第十二條 集體企業(yè)用公益金購建的集體福利設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)勞動者集體所有?！ 〉谑龡l 集體企業(yè)接受資助和捐贈等形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)原則上按資助、捐贈時(shí)的約定來確定歸屬；沒有約定的，其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)勞動者集體所有。 第十四條 集體企業(yè)按照國家法律、法規(guī)等有關(guān)政策法規(guī)享受的優(yōu)惠，包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅金所形成的所有者權(quán)益，1993年6月30日前形成的，其產(chǎn)權(quán)歸勞動者集體所有；1993年7月1日后形成的，國家對其法規(guī)了專門用途的，從其法規(guī)；沒有法規(guī)的，按集體企業(yè)各投資者所擁有財(cái)產(chǎn)（含勞動積累）的比例確定產(chǎn)權(quán)歸屬。 第十五條 政府和國有企業(yè)、事業(yè)單位為扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或安置待業(yè)青年、國有企業(yè)富余人員及其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)而轉(zhuǎn)讓、撥給或投入集體企業(yè)的資產(chǎn)，凡明確是無償轉(zhuǎn)讓或有償轉(zhuǎn)讓但收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用（含實(shí)物）已達(dá)到其資產(chǎn)原有價(jià)值的，該資產(chǎn)及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)勞動者集體所有?！ 〉谑鶙l 集體企業(yè)以借貸（含擔(dān)保貸款）、租賃取得的資金、實(shí)物作為開辦集體企業(yè)的投入，該投入及其收益形成的所有者權(quán)益，除債權(quán)方已承擔(dān)連帶責(zé)任且與債務(wù)方已簽訂協(xié)議按其協(xié)議執(zhí)行外，其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)勞動者集體所有。 第十七條 1992年1月1日《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》實(shí)施后，集體企業(yè)被平調(diào)、挪用、侵吞的集體資產(chǎn)，按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理?！ 〉谑藯l 集體企業(yè)清產(chǎn)核資的產(chǎn)權(quán)界定具體工作由集體企業(yè)主管部門按財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的具體法規(guī)》（另發(fā)）負(fù)責(zé)實(shí)施。 第十九條 在集體企業(yè)清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作中發(fā)生的爭議和糾紛，由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、財(cái)政（清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)）、稅務(wù)部門，涉及國有資產(chǎn)的由國有資產(chǎn)管理部門參加，會同企業(yè)主管部門組成聯(lián)合辦事小組進(jìn)行調(diào)解和裁定。凡因所有權(quán)關(guān)系復(fù)雜，經(jīng)調(diào)解后意見仍不一致的資產(chǎn)，作為“待界定資產(chǎn)”，待今后由有關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)商解決?！ 〉诙畻l 在產(chǎn)權(quán)界定工作中，各地區(qū)、各部門和各有關(guān)企業(yè)、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，對集體企業(yè)“不改變企業(yè)性質(zhì)、不改變隸屬關(guān)系、不改變分配制度”。各級政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)界定工作的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī)?！ 〉诙粭l 在本次集體企業(yè)清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作中，凡各地區(qū)、各部門過去制定的有關(guān)政策法規(guī)與本暫行辦法有抵觸的，均按本暫行辦法執(zhí)行?！ 〉诙l 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 |
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