黔國稅函[2015]304號 2015-9-16
各市、自治州國家稅務(wù)局，貴安新區(qū)國家稅務(wù)局，仁懷市、威寧自治縣國家稅務(wù)局：
根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅[2015]99號)規(guī)定，自2015年10月1日至2017年12月31日，將享受所得先減半再按20%稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額低于20萬元(含20萬元，下同)擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額低于30萬元(含30萬元，下同)。這是國家進(jìn)一步擴(kuò)展扶持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍的又一重要舉措。為認(rèn)真做好該項優(yōu)惠政策的落實工作，現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》(稅總發(fā)[2015]108號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請一并貫徹落實。
一、充分認(rèn)識貫徹落實稅收優(yōu)惠政策的重要意義
今年8月19日，國務(wù)院第102次常務(wù)會議決定，把小型微利企業(yè)減半征收所得稅優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額30萬元以下的納稅人，以進(jìn)一步釋放政策紅利，切實減輕小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，為小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。這次小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍擴(kuò)大，必將更有助于釋放我省小微企業(yè)發(fā)展活力，充分發(fā)揮其在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會就業(yè)等方面的積極作用。各地要繼續(xù)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》(稅總發(fā)[2015]35號)等文件要求，進(jìn)一步做好“全力宣傳、全程服務(wù)、全年督查、全面分析”等四方面工作，不折不扣抓好落實。
二、確保稅收優(yōu)惠及時準(zhǔn)確貫徹落實到位
(一)加強(qiáng)宣傳。加大宣傳力度，充分利用新聞媒體、內(nèi)外網(wǎng)站、12366熱線及短信、微信、QQ群、辦稅大廳公告等載體，廣泛開展政策宣傳，重點宣傳調(diào)整的背景意義、政策內(nèi)容、操作要點，力爭以最快的速度、最大的范圍、最簡潔的方式讓納稅人了解政策、熟悉政策、運用政策，做到應(yīng)享盡知。
(二)加強(qiáng)輔導(dǎo)。各級國稅機(jī)關(guān)一方面要做好稅源管理人員及辦稅廳前臺人員的政策培訓(xùn)，確保管理和服務(wù)小型微利企業(yè)的稅務(wù)人員都熟知調(diào)整后的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及辦理流程。另一方面要充分運用納稅人例會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、辦稅大廳前臺講解、電話或上門服務(wù)等形式，輔導(dǎo)小微企業(yè)今年第4季度和明年匯算清繳納稅申報的具體填報操作，幫助納稅人用好用足優(yōu)惠政策。特別應(yīng)將今年10月1日之前開業(yè)經(jīng)營、年利潤或應(yīng)納稅所得額介于20萬元至30萬元之間的小微企業(yè)作為輔導(dǎo)重點，確保企業(yè)知悉新老政策，明白辦理流程，熟悉申報表填寫。
(三)加強(qiáng)管理。匯算清繳和預(yù)繳申報期結(jié)束后，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時做好本地區(qū)小型微利企業(yè)優(yōu)惠情況的統(tǒng)計、分析工作。既要掌握優(yōu)惠戶數(shù)、減免稅額、優(yōu)惠類型等基本情況，又要了解小型微利企業(yè)的行業(yè)分布、增減變動趨勢、新老比例，吸納就業(yè)人員、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況。要依托信息化手段，對符合小微條件但享受其他稅收優(yōu)惠和放棄稅收優(yōu)惠的企業(yè)建立管理臺賬，在對小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實情況的精細(xì)核算基礎(chǔ)上，加強(qiáng)稅收政策效應(yīng)分析、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、把握優(yōu)惠政策規(guī)定，注意新老政策銜接到位
根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅[2015]99號)文件規(guī)定，此次范圍調(diào)整從2015年10月1日起開始執(zhí)行。在2015年10月份征期內(nèi)，企業(yè)進(jìn)行的是今年前3季度(或2015年9月份之前)的企業(yè)所得稅預(yù)繳，仍按照原來的稅收政策執(zhí)行。即：10月份預(yù)繳所得稅時，只有年應(yīng)納稅所得額20萬元以下的小微企業(yè)享受減半征稅政策；年應(yīng)納稅所得額20萬元至30萬元之間的小型微利企業(yè)仍然按20%稅率征稅，不享受減半征稅政策；待第四季度(即：2016年1月份征期)預(yù)繳申報時，年應(yīng)納稅所得額20萬元至30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業(yè)，可以按照新的規(guī)定計算減免稅款。相關(guān)政策銜接和具體計算方法按照《關(guān)于貫徹落實進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第61號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、納入績效管理，加強(qiáng)工作督導(dǎo)
落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年稅務(wù)系統(tǒng)“一號督查”事項，已納入績效管理。全省各級國稅機(jī)關(guān)要繼續(xù)從講政治、顧大局的高度，以績效目標(biāo)為主線、落實政策為目的，一如繼往地抓好該項稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實，確保不留死角。省局、各市(州)局要利用信息化手段，適時關(guān)注政策落實情況，對政策落實不力、納稅人反映強(qiáng)烈、影響第三方評估的單位開展重點督導(dǎo)，并根據(jù)績效管理等規(guī)定嚴(yán)格考核。
貴州省國家稅務(wù)局
2015年9月16日
