深市質公告[2015]5號關于深圳市實行商事主體“多證合一、一照一碼”改革的公告）
深圳市市場和質量監(jiān)督管理委員會:
你委報送的《關于請求授權深圳市開展企業(yè)名稱登記制度改革試點工作的請示》(深市質委〔2014〕83號)及補充說明收悉。經(jīng)研究，同意你委開展企業(yè)名稱登記制度改革試點工作。請結合深圳實際情況，在深圳市委、市政府的領導下認真研究制定試點實施方案，在法律框架內，積極穩(wěn)妥推進改革。制定方案和推行改革過程中，請注意把握以下幾個方面:
一、簡化名稱登記程序。除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關的以外，企業(yè)名稱不再實行預先核準，申請人可以在辦理企業(yè)設立登記時一并申請企業(yè)名稱登記，也可以自主申報企業(yè)名稱。
二、探索建立名稱自主申報制度。登記機關開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)名稱申請的查詢、比對系統(tǒng)，依法制定禁止、限制使用的企業(yè)名稱規(guī)則并予以公示，方便申請人自主選擇企業(yè)名稱。申請人自行登陸查詢比對系統(tǒng)，參照系統(tǒng)提示信息，確認其擬使用企業(yè)名稱不違反企業(yè)名稱規(guī)則，即可自主申報，并對申報的名稱承擔相應法律責任。
三、完善名稱爭議處理機制。探索通過立法途徑創(chuàng)新名稱爭議處理機制，授權登記機關通過便捷、高效程序居間裁決名稱爭議。對于申請人自主申報的企業(yè)名稱產生爭議的，爭議方可以向登記機關申請裁決，也可以向人民法院提起民事訴訟。當事人對登記機關裁決結果不服的，可以另行向人民法院提起民事訴訟。登記機關根據(jù)裁決結果或者法院判決處理名稱爭議，依法保護當事人合法權益。
四、強化糾正不適宜企業(yè)名稱措施。探索通過立法途徑賦予登記機關事后強制糾正不適宜企業(yè)名稱的特別措施。對于登記機關認定為不適宜的企業(yè)名稱，或者根據(jù)名稱爭議裁決、判決結果應當予以糾正的企業(yè)名稱，登記機關應當責令企業(yè)限期改正。對于拒不改正的，登記機關可以直接在企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫中刪除該企業(yè)名稱，暫以企業(yè)注冊號代替，并將該企業(yè)以注冊號納入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。對上述特別糾正措施提起訴訟的，人民法院不予受理。
改革有關進展情況請及時向總局報告。
工商總局
2015年4月2日
