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| 上海海關(guān)公告2014年第32號(hào)上海海關(guān)關(guān)于在中國(guó)[上海]自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理的公告 |
| 發(fā)布時(shí)間：2014/9/2 來源： 閱讀次數(shù)：373 |
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| 上海海關(guān)關(guān)于在中國(guó)[上海]自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理的公告上海海關(guān)公告2014年第32號(hào) 2014-7-4 為推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)[2013]38號(hào))，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，就試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理相關(guān)事宜公告如下：
一、自律管理是指進(jìn)出口貨物放行后，經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”)在其自主或者委托中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)進(jìn)出口行為合法性審查過程中，發(fā)現(xiàn)可能存在涉嫌違法或者其他情事的，主動(dòng)書面報(bào)告海關(guān)，海關(guān)依法予以相應(yīng)處置的管理行為。
二、區(qū)內(nèi)企業(yè)可以就以下內(nèi)容開展自律管理：
(一)一般貿(mào)易進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)一般貿(mào)易貨物涉及的價(jià)格、歸類、數(shù)量、品名、規(guī)格、原產(chǎn)地等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查；
(二)加工貿(mào)易及保稅進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)保稅貨物涉及的料件進(jìn)口、單耗管理、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、庫存盤點(diǎn)、成品復(fù)出口、內(nèi)銷處置等環(huán)節(jié)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查；
(三)減免稅貨物(含不作價(jià)設(shè)備)進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)減免稅貨物(含不作價(jià)設(shè)備)使用和處置情況的真實(shí)性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查；
(四)報(bào)關(guān)、保稅物流及免稅品銷售等進(jìn)出口活動(dòng)是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)上述業(yè)務(wù)涉及的貨物、單證、信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查；
(五)其他與進(jìn)出口行為和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的行為是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)相關(guān)內(nèi)容實(shí)施有效的內(nèi)部審查。
三、區(qū)內(nèi)企業(yè)自主或者委托中介機(jī)構(gòu)開展自律管理發(fā)現(xiàn)存在問題的，可以通過以下方式向海關(guān)提交書面報(bào)告：
(一)經(jīng)企業(yè)年度信息報(bào)告主動(dòng)披露(以公開披露時(shí)間作為報(bào)告時(shí)間)；
(二)向海關(guān)提交企業(yè)自律報(bào)告；
(三)海關(guān)送達(dá)《稽查通知書》后，對(duì)海關(guān)尚未掌握的問題，及時(shí)主動(dòng)向海關(guān)報(bào)告；
(四)其他海關(guān)認(rèn)可的書面形式。
上述書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括所涉問題的時(shí)間范圍、客觀事實(shí)，并附佐證資料。
四、海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)可以實(shí)施稽查。
五、對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)問題并報(bào)告的，按照以下規(guī)定處理：
(一)涉及行政處罰的，可以依法予以從輕、減輕或者不予行政處罰；
(二)涉及企業(yè)管理類別調(diào)整的，酌情作出處理；
(三)涉及稅款滯納金征收的，區(qū)內(nèi)企業(yè)已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，但補(bǔ)繳稅款滯納金確有困難的，可以依法審批納稅義務(wù)人提出的減免申請(qǐng)；
(四)問題經(jīng)復(fù)核屬實(shí)，但區(qū)內(nèi)企業(yè)整改措施及時(shí)到位，且審查內(nèi)容全面，內(nèi)部質(zhì)量控制體系完備的，可以不將企業(yè)列入下一年度海關(guān)常規(guī)稽查。
六、本公告所稱“中介機(jī)構(gòu)”是指國(guó)家主管部門頒發(fā)具有開展審計(jì)、評(píng)估等資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。 |
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