本案例中,房地產(chǎn)企業(yè)(乙方)取得政府獎勵企業(yè)的3000萬元,但未發(fā)生《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的行為,因此不征收營業(yè)稅。
(二)企業(yè)所得稅
本案例中,房地產(chǎn)企業(yè)(乙方)取得政府獎勵或財政補貼3000萬元,是否屬于不征稅收入,需要進(jìn)行具體判定。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于財政性資金、行政事業(yè)性收費、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅[2008]151號)規(guī)定,對企業(yè)取得的由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金,準(zhǔn)予作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。
財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅[2011]70號)對此進(jìn)一步明確,企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金,凡同時符合以下條件的,可以作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除:
1.企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件;
2.財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;
3.企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨進(jìn)行核算。
本案例中,由于土地出讓協(xié)議未規(guī)定資金的專項用途,因此不符合財稅[2011]70號文件所稱的“不征稅收入”的3個條件之一,不能作為不征稅收入處理。企業(yè)應(yīng)在取得政府獎勵或財政補貼3000萬元時,計入當(dāng)年應(yīng)納稅所得額繳納企業(yè)所得稅。
(三)土地增值稅
企業(yè)在實際交納土地出讓金10000萬元后,全額計入開發(fā)成本中的土地征用及拆遷補償費。
根據(jù)《土地增值稅》相關(guān)法規(guī)規(guī)定,土地增值稅按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除規(guī)定扣除項目金額后的增值額和規(guī)定的稅率計算征收。
《土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》對扣除項目中“取得土地使用權(quán)所支付的金額”規(guī)定為取得土地使用權(quán)所支付的地價款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費用。實務(wù)操作中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到政府返還的“土地出讓金”或政府給予的補償返還款,雖然是政府對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一種補助,是企業(yè)的一項營業(yè)外收入,但實質(zhì)上是政府給予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地價款的折讓,因此應(yīng)扣減土地成本。返還3000萬元地價款,實質(zhì)上并不是“取得土地使用權(quán)所支付的金額”的范疇。因此,企業(yè)取得的返還款3000萬元,在土地增值稅清算時,應(yīng)抵減房地產(chǎn)開發(fā)成本中的土地征用及拆遷補償費。
該觀點與大連市地稅局《關(guān)于進(jìn)一步加強土地增值稅清算工作的通知》(大地稅函[2008]188號)觀點一致,即“納稅人應(yīng)當(dāng)憑政府或政府有關(guān)部門下發(fā)的《土地批件》、《土地出讓金繳費證明》以及財政、土地管理等部門出具的土地出讓金繳納收據(jù)、土地使用權(quán)購置發(fā)票、政府或政府部門出具的相關(guān)證明等合法有效憑據(jù),計算取得土地使用權(quán)所支付的金額。凡取得票據(jù)或者其他資料,但未實際支付土地出讓金或購置土地使用權(quán)價款或支付土地出讓金、購置土地使用權(quán)價款后又返還的,不允許計入扣除項目。”
此外,青島市地稅局《房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅稅款清算管理暫行辦法》(青地稅發(fā)[2008]100號)規(guī)定,對于開發(fā)企業(yè)因從事拆遷安置、公共配套設(shè)施建設(shè)等原因,從政府部門取得的補償以及財政補貼款項,應(yīng)抵減房地產(chǎn)開發(fā)成本中的土地征用及拆遷補償費的金額。
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企業(yè)繳納的土地出讓金10000萬元,應(yīng)全額計入開發(fā)成本中的土地征用及拆遷補償費,按全額征收契稅。
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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(乙方)取得3000萬元政府獎勵或財政補貼,收到獎勵或補貼款時:
借:銀行存款 30000000
貸:營業(yè)外收入 30000000