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| 《稅收違法行為檢舉管理辦法》解讀 |
| 發(fā)布時間：2011/11/5 來源： 閱讀次數(shù)：748 |
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| 2011年3月15日，國家稅務(wù)總局出臺了新的國家稅務(wù)總局令第24號《稅收違法行為檢舉管理辦法》，對稅務(wù)舉報行為的受理事項作了新的補充與修改。其中首次明確稅收違法行為檢舉是指單位、個人采用書信、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、電話、來訪等形式，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人、扣繳義務(wù)人稅收違法行為線索的行為。辦法同時規(guī)定，舉報中心受理實名檢舉，應(yīng)當(dāng)應(yīng)檢舉人的要求向檢舉人出具書面回執(zhí)。這對于保障舉報人的舉報權(quán)利實現(xiàn)無疑具有十分重要的意義。 與舊的《 稅務(wù)違法案件舉報管理辦法》相比，新辦法對稅務(wù)機(jī)關(guān)受理舉報后的處理程序也作了明確規(guī)定：舉報中心將檢舉事項登記以后，應(yīng)當(dāng)按照以下方式分類處理： （一）檢舉內(nèi)容詳細(xì)、稅收違法行為線索清楚、案情重大、涉及范圍廣的，作為重大檢舉案件，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局或者本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由本級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局直接查處或者轉(zhuǎn)下級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局查處并督辦，必要時可以向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局申請督辦?！∩霞壎悇?wù)機(jī)關(guān)批示督辦并指定查辦單位的案件，原則上不得再下轉(zhuǎn)處理?！。ǘz舉內(nèi)容提供了一定線索，有可能存在稅收違法行為的，作為一般案件，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由本級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局直接查處或者轉(zhuǎn)下級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局查處?！。ㄈz舉事項不完整或者內(nèi)容不清、線索不明的，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以暫存待查，待檢舉人將情況補充完整以后，再進(jìn)行處理?！ 。ㄋ模┎粚儆诨榫致氊?zé)范圍的檢舉事項，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移交有處理權(quán)的單位或者部門。 辦法對檢舉事項的處理時限也作了新的規(guī)定，檢舉事項的處理應(yīng)當(dāng)在接到檢舉以后的15個工作日內(nèi)辦理，特殊情況除外；情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即辦理。 另外值得注意的是，辦法規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)向檢舉人告知查辦結(jié)果時，不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為的查處情況，不得提供稅務(wù)處理(處罰)決定書及有關(guān)案情資料。因此，舉報人實際上也就無法或無權(quán)對稅務(wù)機(jī)關(guān)的查處行為是否正確作出判斷或提出異議。 |
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