(五)實(shí)施對(duì)象和范圍
非居民需要享受以下稅收協(xié)定條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng):
1.稅收協(xié)定股息條款;
2.稅收協(xié)定利息條款;
3.稅收協(xié)定特許權(quán)使用費(fèi)條款;
4.稅收協(xié)定財(cái)產(chǎn)收益條款。
(六)申請(qǐng)材料
非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)時(shí),應(yīng)填報(bào)并提交以下資料:
1.《非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)表》(見(jiàn)附2);
2.《非居民享受稅收協(xié)定待遇身份信息報(bào)告表》(分別企業(yè)和個(gè)人填報(bào),見(jiàn)附件3和附件4);
3.由稅收協(xié)定締約對(duì)方主管當(dāng)局在上一公歷年度開(kāi)始以后出具的稅收居民身份證明;
4.與取得相關(guān)所得有關(guān)的產(chǎn)權(quán)書(shū)據(jù)、合同、協(xié)議、支付憑證等權(quán)屬證明或者中介、公證機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明;
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的其他資料。
(七)法定辦結(jié)時(shí)限和承諾辦結(jié)時(shí)限
1.法定辦結(jié)時(shí)限:60個(gè)工作日
2.承諾辦結(jié)時(shí)限:60個(gè)工作日
(八)行政審批數(shù)量
無(wú)數(shù)量限制
(九)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)
不收費(fèi)
非居民享受稅收協(xié)定待遇審批流程圖下載:doc文件
非居民享受稅收協(xié)定待遇身份信息報(bào)告表.rar下載:rar文件
協(xié)定國(guó)居民申請(qǐng)享受協(xié)定稅收待遇確認(rèn)流程圖.rar下載:rar文件
相關(guān)背景——
2009年10月1日起,我國(guó)首部《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào))開(kāi)始實(shí)施。非居民需要享受稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)按照國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)規(guī)定辦理審批或備案手續(xù),否則不得享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇。
稅收協(xié)定待遇是指按照稅收協(xié)定可以減輕或者免除按照國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定應(yīng)該履行的納稅義務(wù),類(lèi)似于減免稅。國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)適用于按照有關(guān)國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定或稅收協(xié)定不屬于中國(guó)稅收居民的納稅人(含非居民企業(yè)和非居民個(gè)人)。
根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)規(guī)定,非居民需要享受稅收協(xié)定股息條款、利息條款、特許權(quán)使用費(fèi)條款、財(cái)產(chǎn)收益條款時(shí),應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng),填報(bào)并提交《審批申請(qǐng)表》、《身份信息報(bào)告表》等相關(guān)資料。非居民需要享受稅收協(xié)定常設(shè)機(jī)構(gòu)以及營(yíng)業(yè)利潤(rùn)條款、獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)條款、非獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)條款或其他稅收協(xié)定條款待遇的,在發(fā)生納稅義務(wù)之前或者申報(bào)相關(guān)納稅義務(wù)時(shí),納稅人或者扣繳義務(wù)人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,填報(bào)并提交《備案報(bào)告表》等相關(guān)資料。
國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)同時(shí)規(guī)定,非居民提交享受稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)后,由縣、區(qū)級(jí)及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,審批時(shí)間為20個(gè)工作日;由地、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,審批時(shí)間為30個(gè)工作日;由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,審批時(shí)間為40個(gè)工作日。在審批期限內(nèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)作出審批決定(包括不予受理決定),并書(shū)面通知申請(qǐng)人審批結(jié)果;作出不予享受稅收協(xié)定待遇或暫不享受稅收協(xié)定待遇決定的,應(yīng)說(shuō)明理由。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未書(shū)面通知申請(qǐng)人審批結(jié)果的,視同已作出準(zhǔn)予非居民享受稅收協(xié)定待遇的審批。
屬于以下情形之一的,非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)將不予受理:按國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定不構(gòu)成納稅義務(wù)的所得事項(xiàng);申請(qǐng)享受的稅收協(xié)定待遇不屬于國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)規(guī)定的應(yīng)該審批的范圍;提出審批申請(qǐng)的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)規(guī)定可以追補(bǔ)享受稅收協(xié)定待遇的時(shí)限;未按照國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)規(guī)定提供與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的資料,或者提供的資料不符合要求,且在有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)通知更正或補(bǔ)正后90日內(nèi)仍不補(bǔ)正或更正,又無(wú)正當(dāng)理由的,以及其他不應(yīng)受理的情形。
據(jù)了解,自20世紀(jì)80年代初開(kāi)始談簽并執(zhí)行稅收協(xié)定以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局先后發(fā)布了一些程序性文件(包括夾雜了程序性條款的規(guī)范性文件)指導(dǎo)各地操作執(zhí)行稅收協(xié)定。這些規(guī)定在一定程度上促進(jìn)了稅收協(xié)定執(zhí)行工作,但總體上仍處于零散和不系統(tǒng)的狀態(tài),難以適應(yīng)新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后非居民要求享受稅收協(xié)定待遇數(shù)量大增趨勢(shì)的要求,也不能滿(mǎn)足稅收管理精細(xì)化和規(guī)范化的要求,存在稅收協(xié)定執(zhí)行工作失控的風(fēng)險(xiǎn)。因此,國(guó)家稅務(wù)總局在調(diào)查了解各地執(zhí)行稅收協(xié)定經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了該國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)。國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)力求貫徹將非居民享受稅收協(xié)定待遇的管理視同減免稅管理的總體思路,較多地參考和借鑒了國(guó)內(nèi)減免稅管理辦法的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合執(zhí)行稅收協(xié)定的特點(diǎn)作了適當(dāng)改變。同時(shí),國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)采取了多條措施避免納稅人重復(fù)申報(bào)。
國(guó)稅函[2010]290號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知