“連存款利息都不收稅了，紅利稅難道就不能減免嗎？”昨日，有22年股齡的福州資深股民龍?zhí)煲滦咆?cái)政部部長謝旭人，懇請(qǐng)財(cái)政部能減免紅利稅，讓利于股民。早在今年3月11日，龍?zhí)煲鸵呀?jīng)給證監(jiān)會(huì)主席郭樹清寄去一封公開信《改革現(xiàn)金分紅舊制度，開創(chuàng)價(jià)值投資新局面》，得到郭樹清及證監(jiān)會(huì)方面回應(yīng)，并稱將與有關(guān)部門積極溝通。
股市不振 股民期盼“及時(shí)雨”
由于征收“紅利稅”是《個(gè)人所得稅法》規(guī)定的，要減免紅利稅須經(jīng)全國人大常委會(huì)審議，因此，龍?zhí)煲ㄗh可采取財(cái)政部、國家稅務(wù)總局經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后對(duì)股息、紅利應(yīng)納稅所得額暫時(shí)減免征收的方式，來降低投資者的稅負(fù)。
龍?zhí)煲Q，在股市不振的時(shí)下，更需要有關(guān)方面采取措施“傾斜”。稅收優(yōu)惠政策屬國家支持股票市場非常重大的利好政策，希望能夠及早推出，給股市帶來“及時(shí)雨”。
“連存款利息都不收稅了，紅利稅難道就不能減免嗎？”龍?zhí)煲鷵芾种笖?shù)落著，“其實(shí)紅利的收益一般都比存款利息低，有的每股才幾毛錢，甚至于幾分錢幾厘錢的也比比皆是。免掉了這點(diǎn)小錢，讓利于民，藏富于民，又發(fā)展了資本市場。何樂而不為呢？”
質(zhì)疑紅利稅 涉嫌“重復(fù)征收”
龍?zhí)煲f，根據(jù)現(xiàn)行的稅收制度，凡是上市公司實(shí)施現(xiàn)金分紅的，投資者必須上繳10%個(gè)人所得稅。
對(duì)此，龍?zhí)煲|(zhì)疑兩點(diǎn)，一是紅利稅涉嫌重復(fù)征稅，因?yàn)楝F(xiàn)金分紅源于稅后利潤，在現(xiàn)金分紅前，上市公司已經(jīng)繳納了公司所得稅。其二，股民是投資者，買股有風(fēng)險(xiǎn)，股民也做出巨大貢獻(xiàn)，股民不是博彩的彩民，根本就沒必要像中獎(jiǎng)的彩民一樣，去繳納偶然所得稅那樣被額外征收稅收。
龍?zhí)煲J(rèn)為，紅利稅除了“重復(fù)征收”的嫌疑外，還存在“稅負(fù)不公”的現(xiàn)象。繳納紅利稅的納稅人只是個(gè)人投資者，機(jī)構(gòu)投資者則獲得免繳待遇。同樣獲得現(xiàn)金分紅，卻不能一視同仁。
“散戶處于信息滯后、認(rèn)識(shí)滯后、決策滯后的弱勢地位，在信息面極不對(duì)稱的前提下，與機(jī)構(gòu)有著天壤之別。本來對(duì)散戶與機(jī)構(gòu)就不能同等收稅，現(xiàn)在利益受損的反而是弱勢的中小投資者。”龍?zhí)煲f。
建議制定合理分紅制度
龍?zhí)煲寡裕鳛榕c股市共命運(yùn)的第一代老股民，經(jīng)歷了太多的風(fēng)風(fēng)雨雨，也見識(shí)了太多的投資者的歡欣與淚水。他十分期盼股民財(cái)產(chǎn)性收入能與飛速發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)同步增長。而資本市場要發(fā)揮融資功能，就必須給予投資者相應(yīng)的回報(bào)，合理的分紅制度是投資者獲得投資回報(bào)的主要手段，而減免紅利稅有利于減少投資者的支出，進(jìn)而增加回報(bào)。
“讓中國也早日誕生價(jià)值投資的巴菲特！”龍?zhí)煲ㄑ载?cái)政部部長謝旭人，希望能進(jìn)一步完善稅收制度，對(duì)個(gè)人投資者從上市公司取得的股息、紅利所得減免征收個(gè)人所得稅，避免重復(fù)征稅和稅負(fù)不均的問題，以培育資本市場長期投資理念，促使資本市場真正走向價(jià)值投資。
觀點(diǎn)碰撞
專家激辯紅利稅減免
對(duì)于取消股票紅利稅，董登新、皮海洲等業(yè)內(nèi)專家學(xué)者此前曾紛紛撰文表達(dá)觀點(diǎn)。
皮海洲：紅利稅扭曲價(jià)值投資理念
獨(dú)立財(cái)經(jīng)撰稿人皮海洲認(rèn)為，紅利稅問題，是當(dāng)前股市迫切需要予以解決的問題。
皮海洲認(rèn)為，從投資者的角度來說，紅利稅的存在是對(duì)價(jià)值投資理念的巨大顛覆。因?yàn)榧t利稅的存在，上市公司分紅越多，投資者繳納的稅款就越多，投資者的市值損失也就越多。誰還愿意要求上市公司進(jìn)行更多的現(xiàn)金分紅？投資者愛紅股而不愛紅利，上市公司也不愿意向投資者分紅，紅利稅對(duì)價(jià)值投資理念的歪曲，無疑是其中一個(gè)非常重要的原因。因此，為了倡導(dǎo)理性投資、價(jià)值投資理念，使中國股市與投資者逐步走向成熟，這種扭曲股市投資理念的紅利稅，也應(yīng)盡快予以取消。
董登新：巧用紅利稅激勵(lì)長期投資
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為，所得稅是世界各國最通行、最重要的稅種之一，紅利稅屬所得稅范圍。從立法精神上講，所有勞動(dòng)所得與非勞動(dòng)所得都是平等的，它們都應(yīng)該繳納所得稅，無一例外，這是稅法公平原則的重要體現(xiàn)。
比方，工薪所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、利息所得，獎(jiǎng)金等等，均需繳納所得稅，而分紅所得卻獨(dú)享免稅，這顯然不公平。
雖然不能廢除紅利稅，但在股市存在過度短炒、投機(jī)猖獗的情況下，可以巧用紅利稅，借力打力，獎(jiǎng)勵(lì)長期投資，抑制短炒。
如“先征后退”：對(duì)于實(shí)施現(xiàn)金分紅的股票，只要投資者一直持有該股的期限(即持股期)在2年以上，紅利稅全免；如果持股期不足2年，但滿1年的，紅利稅按10%征收；對(duì)于持股期不足1年的，紅利稅按20%全額征收。 |
