一、土地增值稅的減免稅規(guī)定
1.法定免稅。
有下列情形之一的,免征土地增值稅:(《土地增值稅暫行條例》第8條)
?。?)納稅人建造普通標準住宅出售,增值額未超過扣除項目金額20%,增值率超過20%的,應就其全部增值額按規(guī)定計稅。
普通標準住宅標準必須同時滿足:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下;實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下;允許單套建筑面積和價格標準適當浮動,但向上浮動的比例不得超過上述標準的20%。
?。?)因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)。
2.轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)免稅。因城市規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷,由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的,經(jīng)稅務機關(guān)審核,免征土地增值稅。(《土地增值稅暫行條例實施細則》第11條)。
3.轉(zhuǎn)讓自用住房免稅。個人因工作調(diào)動或改善居住條件而轉(zhuǎn)讓原自用住房,凡居住滿5年及以上的,免征土地增值稅;居住滿3年未滿5年的,減半征收土地增值稅。未滿3年的,全額征收土地增值稅。((《土地增值稅暫行條例實施細則》第12條)
4.合作建自用房免稅。對于一方出地,一方出資金,雙方合作建房,建成后按比例分房自用的,暫免征土地增值稅。建成后轉(zhuǎn)讓的,應征收土地增值稅。(財稅字[1995]48號第2條)
5.互換房地產(chǎn)免稅。個人之間互換自有居住用房地產(chǎn)的,經(jīng)當?shù)囟悇諜C關(guān)核實,免征土地增值稅。(財稅字[1995]48號)
6.個人轉(zhuǎn)讓普通住宅免稅。從1999年8月1日起,對居民個人轉(zhuǎn)讓其擁有的普通住宅,暫免征土地增值稅。(財稅字[1999]210號第五條)
7.贈與房地產(chǎn)不征稅。房產(chǎn)所有人、土地使用權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈與直系親屬或承擔直接贍養(yǎng)義務人的,不征收土地增值稅。(財稅字[1995]48號第四條)
8.房產(chǎn)捐贈不征稅。房產(chǎn)所有人、土地使用權(quán)所有人通過中國境內(nèi)非營利社會團體、國家機關(guān)將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈與教育、民政和其他社會福利、公益事業(yè)的,不征收土地增值稅。(財稅字[1995]48號第四條)
9.《財政部國家稅務總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2008]24號)
第一條第(三)項規(guī)定:“企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房、經(jīng)濟適用住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅。
二、土地增值稅清算單位的確定
國家稅務總局《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2006]187號)第一條規(guī)定:“土地增值稅以國家有關(guān)部門審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進行清算,對于分期開發(fā)的項目,以分期項目為清算單位。開發(fā)項目中同時包含普通住宅和非普通住宅的,應分別計算增值額。
三、土地增值稅預征率的規(guī)定
《國家稅務總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》(國稅發(fā)[2010]53號)第二條規(guī)定:“為了發(fā)揮土地增值稅在預征階段的調(diào)節(jié)作用,各地須對目前的預征率進行調(diào)整。除保障性住房外,東部地區(qū)省份預征率不得低于2%,中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%,西部地區(qū)省份不得低于1%”。
四、土地增值稅的清算條件
?。ㄒ唬┘{稅人符合下列條件之一的,應進行土地增值稅的清算(三大條件)
1.房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的;
2.整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的;
3.直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。
?。ǘ┓舷铝袟l件之一的,主管稅務機關(guān)可要求納稅人進行土地增值稅清算(四大條件)
1.已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;
2.取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;
3.納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;應在辦理注銷登記前進行土地增值稅清算。
4.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)稅務機關(guān)規(guī)定的其他情況。
應進行土地增值稅清算的項目,納稅人應當在滿足條件之日起90日內(nèi)到主管稅務機關(guān)辦理清算手續(xù)。對于符合規(guī)定,稅務機關(guān)可要求納稅人進行土地增值稅清算的項目,由主管稅務機關(guān)確定是否進行清算;對于確定需要進行清算的項目,由主管稅務機關(guān)下達清算通知,納稅人應當在收到清算通知之日起90日內(nèi)辦理清算手續(xù)。
應進行土地增值稅清算的納稅人或經(jīng)主管稅務機關(guān)確定需要進行清算的納稅人,在上述規(guī)定的期限內(nèi)拒不清算或不提供清算資料的,主管稅務機關(guān)可依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。