滁州市地方稅務(wù)局支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)30條服務(wù)措施一、做好承接轉(zhuǎn)移對接服務(wù)
1、提前籌劃對接方案。在企業(yè)入駐之前,通過有效渠道了解企業(yè)基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營特點,提前籌劃對接方案,掌握承接主動權(quán)。
2、設(shè)立“綠色辦稅服務(wù)通道”。妥善解決轉(zhuǎn)入企業(yè)征管范圍界定問題,解除企業(yè)后顧之憂。對企業(yè)在轉(zhuǎn)入過程中需要辦理的各類涉稅手續(xù),設(shè)立“綠色辦稅服務(wù)通道”,優(yōu)先辦理。
3、自動承接確認各項涉稅資格。企業(yè)在轉(zhuǎn)入前已經(jīng)具備的各項涉稅資格,如高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等,在有效期內(nèi)轉(zhuǎn)入示范區(qū)的,主管地稅機關(guān)自動承接確認。
二、擴大稅收政策宣傳服務(wù)
4、實行分類指導(dǎo)。對不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的企業(yè),有針對性地宣傳相應(yīng)的稅收政策,幫助企業(yè)適應(yīng)環(huán)境、順利落地、盡快發(fā)展;加大納稅輔導(dǎo)力度,定期或不定期舉辦稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全方位宣傳輔導(dǎo)最新稅收政策和辦稅業(yè)務(wù)。
5、開展風(fēng)險提示。發(fā)揮地稅干部對財務(wù)、會計、金融等相關(guān)制度熟悉優(yōu)勢,從稅收法律、法規(guī)和政策層面協(xié)助納稅人在資產(chǎn)重組、對外投資、經(jīng)營模式變更等方面做好稅收分析,防范和降低納稅人的涉稅風(fēng)險。
6、贈閱宣傳材料。編印分行業(yè)的地方稅、社會保險費、其他基金(費)法律、法規(guī)、政策系列宣傳冊,擺放在納稅服務(wù)場所,供納稅人免費索取;年度終了后,將相關(guān)稅收政策匯編成冊,免費發(fā)送給納稅人。
三、實行審批事項簡化服務(wù)
7、下放減免稅審批權(quán)限??h(市)地方稅務(wù)局享受和市地方稅務(wù)局同樣的減免稅審批權(quán)限。須上報省地稅局審批的減免稅項目,由各縣(市)地方稅務(wù)局直接上報省地稅局審批。除法律、法規(guī)、規(guī)章和上級稅收規(guī)范性文件規(guī)定必須由市級地稅機關(guān)審批的減免稅項目外,市地方稅務(wù)局的其他審批項目全部下放至市直各征收管理分局審批。
8、改革減免稅審批方式。除法律、法規(guī)、政策明確規(guī)定必須進行審批的減免稅項目外,其他項目不再實行報批方式減免,改由納稅人向地稅機關(guān)申請備案減免。
四、推行重點稅源追蹤服務(wù)
9、建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度。對地方黨委政府確定的重點企業(yè)和轉(zhuǎn)入企業(yè),由市、縣(市)地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門負責(zé)人和主管地稅機關(guān)負責(zé)人直接掛鉤,每年走訪不少于兩次,及時傳遞政策、溝通情況、協(xié)調(diào)處理解決企業(yè)遇到的稅收難題;掌握企業(yè)對地稅工作的意見和需求,有針對性地改進納稅服務(wù),做到責(zé)任到人、服務(wù)到位。
10、完善項目跟蹤服務(wù)機制。加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,及時了解項目投資意向和建設(shè)的基礎(chǔ)信息,準(zhǔn)確掌握項目建設(shè)進展情況。設(shè)立重點項目跟蹤服務(wù)臺帳,落實跟蹤服務(wù)措施,對在談項目,提前介入,跟進服務(wù);對在建項目,全程跟蹤,貼近服務(wù);對投產(chǎn)項目,經(jīng)常上門,按需服務(wù)。在政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、稅收籌劃等方面提供高效服務(wù),幫助項目落戶、建設(shè)、發(fā)展。
11、拓展“一對一”服務(wù)范圍。對“大滁城”建設(shè)60項重點工程確定“服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”,提供定人、定期、定點服務(wù)。
五、落實優(yōu)惠政策惠民服務(wù)
12、全面落實優(yōu)惠政策。緊緊圍繞滁州經(jīng)濟建設(shè)的各項重點,認真落實《滁州市地稅局服務(wù)示范區(qū)建設(shè)稅收及社會保險費優(yōu)惠政策》,努力促進全市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
13、及時辦理減免稅手續(xù)。為符合條件的各類納稅人及時辦理減、免、緩稅手續(xù),備案類減免稅,經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)登記備案后,自登記備案之日起執(zhí)行;報批類減免稅,有權(quán)審批的單位要在20個工作日內(nèi)辦理完畢,并做好稅收優(yōu)惠政策的跟蹤問效。
六、開展減輕負擔(dān)利民服務(wù)
14、七項稅收業(yè)務(wù)即受即辦。開業(yè)登記、變更登記、停復(fù)業(yè)登記、外埠報驗登記、掛失稅務(wù)登記證件、普通發(fā)票日常領(lǐng)購、申報征收等七項業(yè)務(wù),凡納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全、無違章問題的,由辦稅服務(wù)廳或行政服務(wù)中心地稅窗口即受即辦,當(dāng)場辦結(jié)。納稅人提交的申請材料不符合要求的,一次性告知納稅人補正;有調(diào)查事項的,由事前調(diào)查改為事后調(diào)查。
15、實行納稅資料一次性采集制。凡是納稅人已經(jīng)報送了基礎(chǔ)信息資料,在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等涉稅事項時,不得再要求其重復(fù)報送。
16、精簡納稅人報送的資料。清理、精簡要求納稅人報送的各種報表資料,有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人辦稅“多頭找、多次跑”以及稅務(wù)機關(guān)“重復(fù)找納稅人”的問題,切實減輕納稅人負擔(dān)。
17、落實首問責(zé)任制。凡納稅人到地稅部門辦理涉稅事項時,第一個接受問詢的地稅干部必須引導(dǎo)辦理相關(guān)事項,遇有納稅人特別涉稅需求,必須全程陪同,不得相互推諉。
18、規(guī)定項目“零收費”。凡下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的,辦理稅務(wù)登記證時一律免收工本費。
七、提供網(wǎng)上辦稅便民服務(wù)
19、積極推行網(wǎng)上申報和批量扣稅。以財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為依托繳納稅款,為納稅人申報和繳納稅款提供便利。
20、拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍。逐步實現(xiàn)稅務(wù)登記、涉稅申請、申報繳稅、涉稅審批、納稅咨詢、預(yù)約服務(wù)等稅收業(yè)務(wù)事項的網(wǎng)上辦理。
八、創(chuàng)新涉稅需求響應(yīng)服務(wù)
21、實施納稅提醒服務(wù)。通過網(wǎng)站、電話、手機短信、電子郵件等方式及時為納稅人提供涉稅提醒。
22、提供預(yù)約服務(wù)。在節(jié)假日需辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)的,經(jīng)提前預(yù)約,地稅機關(guān)提供辦稅服務(wù)。
23、推行延時服務(wù)。對在為納稅人辦理涉稅事項時,臨近或者到達下班時間,沒有辦理完結(jié)的,必須延時辦理完畢。
24、實行中午不間斷服務(wù)。辦稅服務(wù)廳中午安排工作人員輪值,實行不間斷服務(wù)。
九、實施納稅權(quán)益保障服務(wù)
25、推進政務(wù)公開。以監(jiān)督行政權(quán)力運行、服務(wù)納稅人為主線,全面落實政務(wù)公開工作措施。凡是與納稅人權(quán)益相關(guān)的事項可公開的一律公開到位,以充分保護納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
26、精簡檢查次數(shù)。除信訪舉報、上級交辦、部門轉(zhuǎn)辦和專案稽查案件外,對同一納稅人每年檢查不超過一次,對示范區(qū)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè),自辦理地方稅務(wù)登記之日起三年內(nèi)不進行稅收檢查。對企業(yè)入駐示范區(qū)前的稅收檢查結(jié)果,原則上應(yīng)予認可,不得重復(fù)檢查。
27、實行查前告知、約談、自查制度。在實施專項檢查和日常檢查前通知納稅人開展自查,對存在涉稅疑點或問題的納稅人進行約談,引導(dǎo)納稅人自查自糾。
28、實行限時稽查制度。對企業(yè)規(guī)模較小并且問題簡單的案件,實地檢查時間應(yīng)控制在5個工作日內(nèi);對企業(yè)規(guī)模較大或案情復(fù)雜的案件,實地檢查時間應(yīng)控制在15個工作日內(nèi)。如需延長,檢查人員應(yīng)說明原因,并將擬延長的時限報縣以上地稅局(分局)主要負責(zé)人批準(zhǔn)。
十、加強涉稅信息參謀服務(wù)
29、當(dāng)好參謀助手。定期向當(dāng)?shù)攸h政部門通報組織收入情況、稅收經(jīng)濟指標(biāo)變動情況以及地稅工作動態(tài),為地方加強宏觀經(jīng)濟管理提供決策參考和服務(wù)。
30、做好顧問。通過稅收收入完成情況的結(jié)構(gòu)性分析,特別是對重點行業(yè)的稅收分析,從稅收角度尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的矛盾和問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供決策依據(jù)。