對于上述政策,各地有不同的規(guī)定,如《青島市國家稅務局關(guān)于2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳若干問題的公告》〈青島市國家稅務局公告2011年第1號〉規(guī)定,企業(yè)招拍土地后,政府給予的土地返還款不得沖減土地成本,而應當并入當期收入總額繳納企業(yè)所得稅。
《寧波市地方稅務局關(guān)于明確所得稅有關(guān)問題解答口徑的函》(甬地稅一函[2010]20號)需要注意的是,在土地受讓、改變用途過程中,如果政府約定了返還金額,返還金額應沖減對應的計稅基礎;如果事后取得了政府的補助或獎勵,應作為補貼收入處理。
因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到政府返還的土地出讓金,在土地受讓、改變用途過程中,如果政府約定了返還金額,返還金額應沖減對應的“取得土地使用權(quán)所支付的金額”計稅基礎;如果事后取得了政府的補助或獎勵,不得沖減土地成本,而應當并入當期收入總額繳納企業(yè)所得稅。
2、土地增值稅方面:
《土地增值稅暫行條例實施細則》第七條規(guī)定,條例第六條所列的計算增值額的扣除項目,具體為:
?。ㄒ唬┤〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額,是指納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費用。
對于上述政策,各地有不同的規(guī)定,如《大連市地方稅務局關(guān)于進一步加強土地增值稅清算工作的通知》(大地稅函[2008]188號)規(guī)定,納稅人應當憑政府或政府有關(guān)部門下發(fā)的《土地批件》、《土地出讓金繳費證明》以及財政、土地管理等部門出具的土地出讓金繳納收據(jù)、土地使用權(quán)購置發(fā)票、政府或政府部門出具的相關(guān)證明等合法有效憑據(jù)計算“取得土地使用權(quán)所支付的金額”。凡取得票據(jù)或者其他資料,但未實際支付土地出讓金或購置土地使用權(quán)價款或支付土地出讓金、購置土地使用權(quán)價款后又返還的,不允許計入扣除項目。
《青島市地方稅務局房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅稅款清算管理暫行辦法》(青地稅發(fā)[2008]100號)第二十二條規(guī)定,對于開發(fā)企業(yè)因從事拆遷安置、公共配套設施建設等原因,從政府部門取得的補償以及財政補貼款項,抵減房地產(chǎn)開發(fā)成本中的土地征用及拆遷補償費的金額。