二、堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，做好基礎(chǔ)工作。
各局要以這次匯算清繳工作為契機(jī)，針對(duì)日常征管反映出的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，完善個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)的基礎(chǔ)信息和其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要結(jié)合稅務(wù)登記與工商行政管理部門密切協(xié)作，核對(duì)工商營業(yè)執(zhí)照，進(jìn)行一次管戶范圍的清理，進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)性質(zhì)，防止丟戶、漏戶，從而確定適用稅收政策，明確征收辦法，并做到善于運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段加強(qiáng)對(duì)匯算清繳工作的管理，保證稅款及時(shí)足額入
三、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，做到政策明確、程序清晰。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅匯算清繳工作政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注程度高。各局一方面要加強(qiáng)對(duì)一線征管干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，要做好納稅服務(wù)工作，各局可根據(jù)實(shí)際征管現(xiàn)狀，采用多種有效方式進(jìn)行輔導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳，包括辦班輔導(dǎo)、印發(fā)輔導(dǎo)材料、網(wǎng)上輔導(dǎo)、上門輔導(dǎo)等形式，確保納稅人及時(shí)正確了解匯算清繳的有關(guān)政策，做到宣傳輔導(dǎo)不留死角。
四、認(rèn)真做好匯算清繳工作中的各項(xiàng)審核工作
各局要根據(jù)匯算清繳工作的要求，對(duì)納稅人按規(guī)定報(bào)送有關(guān)審核、報(bào)備事項(xiàng)（如財(cái)產(chǎn)損失、彌補(bǔ)虧損等）認(rèn)真審查核實(shí)，有必要的可與檢查部門協(xié)調(diào)，對(duì)其進(jìn)行檢查核實(shí)，把好審核關(guān)。尤其對(duì)具有一定規(guī)模但經(jīng)營虧損的企業(yè)更要著重審核，到戶檢查，審核面要求不能低于虧損戶總數(shù)的50%.
五、匯算清繳工作中需要明確的業(yè)務(wù)政策問題：
（一）個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅實(shí)行查帳征收的，財(cái)務(wù)核算辦法應(yīng)按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)＜個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法（試行）＞的通知》（國稅發(fā)[1997]43號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅匯算清繳工作有關(guān)規(guī)定的通知》（京地稅個(gè)[2001]593號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)申請(qǐng)稅前彌補(bǔ)虧損，必須經(jīng)過有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)其提供的證明材料出具有法律效力的審計(jì)報(bào)告，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意方能彌補(bǔ)。對(duì)未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意而自行彌補(bǔ)虧損的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)予以調(diào)整并在當(dāng)年不能進(jìn)行彌補(bǔ)虧損。
（三）《個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的審核管理辦法》中第七條提到的“具有法律效力的證明材料”或“合法的證明材料”，指由中國注冊會(huì)計(jì)師或中國注冊稅務(wù)師出具的審核證明。
（四）《關(guān)于2001年個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅匯算清繳若干業(yè)務(wù)問題的暫行辦法》第四條“個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)的投資者個(gè)人提存的住房公積金予以稅前扣除不得超過企業(yè)員工提存的住房公積金平均數(shù)的3倍”廢止，按照市政府《關(guān)于確定住房公積金繳存上限的通知》（2002京房改辦字第095號(hào)）文件執(zhí)行。
（五）根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定執(zhí)行口徑的通知》（京地稅個(gè)[2001]638號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)對(duì)外投資分回的利息、股息、紅利不并入企業(yè)的收入，而應(yīng)單獨(dú)作為投資者個(gè)人取得的利息、股息、紅利所得，按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。以合伙企業(yè)名義對(duì)外投資分回利息、股息、紅利所得的，應(yīng)按文件有關(guān)規(guī)定確定各個(gè)投資者的利息、股息、紅利所得，分別按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)算個(gè)人所得稅，按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，并填報(bào)《個(gè)人所得稅月份申報(bào)表》。
（六）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅實(shí)行核定征收的，各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要幫助其按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，設(shè)置賬簿并正確核算，為逐步過渡到查帳征收方式創(chuàng)造條件。
（七）對(duì)于征收方式的鑒定工作，各局根據(jù)今年的匯算清繳工作情況，只對(duì)征收方式發(fā)生變更的企業(yè)填寫《個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)個(gè)人所得稅征收方式鑒定表》，進(jìn)行鑒定調(diào)整。
六、匯算清繳工作的組織實(shí)施：
（一）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅匯算清繳工作有關(guān)規(guī)定的通知》（京地稅個(gè)[2001]593號(hào)）文件規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者應(yīng)于年度終了后30日內(nèi)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)個(gè)人所得稅，應(yīng)補(bǔ)交稅款在年度終了后3個(gè)月內(nèi)繳清。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在年度終了后30日內(nèi)受理納稅人的申報(bào)，在年度終了3個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成匯算清繳期間的各項(xiàng)稅務(wù)審核處理工作。
（二）匯算清繳期間出現(xiàn)的新情況、新問題，各局要及時(shí)搜集、分析、反饋。市局將根據(jù)需要，適時(shí)組織階段性匯算清繳工作匯報(bào)會(huì)，并將反饋的問題及時(shí)給予解決，保證匯算清繳工作順利進(jìn)行。
（三）匯算清繳工作結(jié)束后，各局要認(rèn)真總結(jié)，并將有關(guān)數(shù)據(jù)核實(shí)及對(duì)匯算清繳工作的建議一并以書面總結(jié)形式于2003年4月15日前上報(bào)市局。
