第二條本辦法所稱存量房交易(俗稱二手房交易)最低計(jì)稅價(jià)格異議，是指在南昌市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、紅谷灘新區(qū)、南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行存量房交易的單位和個(gè)人(以下簡稱納稅人)，對稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)存量房交易評估系統(tǒng)核定的最低計(jì)稅價(jià)格有異議，提供相關(guān)證據(jù)，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整的行為。
第三條本辦法適用對象為上述區(qū)域范圍內(nèi)存量住房交易行為。全市范圍內(nèi)存量非住宅及四縣(南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣)存量房交易計(jì)稅價(jià)格的異議處理暫按原管理辦法執(zhí)行。今后全市范圍內(nèi)存量非住宅和四縣存量房交易應(yīng)用存量房交易評稅系統(tǒng)核定計(jì)稅價(jià)格后，本辦法適用其計(jì)稅價(jià)格的異議處理；四縣則可另行制定或參照此辦法執(zhí)行。
第四條納稅人辦理存量房交易納稅申報(bào)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知納稅人虛假申報(bào)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)告知納稅人有權(quán)提出異議處理申請。
第五條本辦法所稱異議處理具體包括四個(gè)環(huán)節(jié)：
(一)納稅人向征收機(jī)關(guān)提出異議處理申請，征收機(jī)關(guān)工作人員與納稅人解釋。若雙方意見達(dá)成一致的，征收機(jī)關(guān)按存量房評估系統(tǒng)出具的最低計(jì)稅價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)征收稅款；若雙方意見不能達(dá)成一致的，轉(zhuǎn)入價(jià)格復(fù)審環(huán)節(jié)；
(二)征收機(jī)關(guān)對納稅人提出的理由和事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對不屬于正當(dāng)理由情形的不予認(rèn)可，按存量房評估系統(tǒng)出具的最低計(jì)稅價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)征收稅款；對屬于正當(dāng)理由情形的予以認(rèn)可，進(jìn)入價(jià)格復(fù)審環(huán)節(jié)。納稅人接受復(fù)審結(jié)果核定的計(jì)稅價(jià)格的，轉(zhuǎn)入申報(bào)環(huán)節(jié)；
(三)納稅人對征收機(jī)關(guān)復(fù)審結(jié)果核定的計(jì)稅價(jià)格仍有異議的，可委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)復(fù)評；
(四)對稅務(wù)機(jī)關(guān)以房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的個(gè)案評估結(jié)果為計(jì)稅依據(jù)仍有異議的，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六條納稅人對評估系統(tǒng)出具的最低計(jì)稅價(jià)格有異議的，應(yīng)在收到《南昌市存量房交易納稅申報(bào)核價(jià)意見通知書》(附件1)后，向征收機(jī)關(guān)提出異議申請，填寫《南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格異議處理申請表》(附件2)，書面陳述申請理由并提交相關(guān)證明材料。
第七條征收機(jī)關(guān)對納稅人提交的《南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格異議處理申請表》及證明材料進(jìn)行初步審核，必要時(shí)到現(xiàn)場勘查。初步審核時(shí)間在3個(gè)工作日之內(nèi)完成。經(jīng)審核認(rèn)定納稅人的申請理由正當(dāng)、證明材料充分的，對其申報(bào)價(jià)格予以認(rèn)可，并將相關(guān)材料報(bào)南昌市地方稅務(wù)局稅政管理三處備案；經(jīng)審核認(rèn)定納稅人的申請理由不屬于正當(dāng)理由情形或證明材料不充分的，均按評估系統(tǒng)出具的最低計(jì)稅價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)征收稅款。
第八條存量房交易符合以下情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定屬于正當(dāng)理由：
(一)經(jīng)法院裁定、判決，仲裁機(jī)構(gòu)裁決，價(jià)格較低的；
(二)經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)依法公開拍賣，拍賣價(jià)格較低的；
(三)房屋曾發(fā)生重大意外事件導(dǎo)致低價(jià)出售的；
(四)房屋存在功能性結(jié)構(gòu)破損等嚴(yán)重質(zhì)量問題的；
(五)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他合理情形。
第九條納稅人依據(jù)本辦法第八條第(一)、(二)項(xiàng)理由提出異議申請的，應(yīng)分別提供法院裁定書、判決書，仲裁機(jī)構(gòu)裁決書，拍賣成交確認(rèn)書等相關(guān)證明材料，征收機(jī)關(guān)認(rèn)定屬于正當(dāng)理由的，以裁定書、判決書、裁決書、拍賣成交確認(rèn)書等載明價(jià)格為計(jì)稅價(jià)格。
第十條納稅人依據(jù)本辦法第八條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)理由提出異議申請的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證(必要時(shí)需到現(xiàn)場勘查)并按程序進(jìn)行價(jià)格復(fù)審，出具《南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格復(fù)審結(jié)果通知書》(附件3)。納稅人接受復(fù)審結(jié)果的，由征收機(jī)關(guān)填寫《南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定書》(附件5)，按照復(fù)審程序逐級簽署意見，確定復(fù)審結(jié)果核定的計(jì)稅價(jià)格并作為計(jì)稅依據(jù)。
第十一條若對征收機(jī)關(guān)復(fù)審結(jié)果仍有異議，納稅人應(yīng)在收到征收機(jī)關(guān)出具的《南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格復(fù)審結(jié)果通知書》(附件3)后，按程序向征收機(jī)關(guān)提出個(gè)案評估書面申請，在《南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格復(fù)審結(jié)果通知書》(附件3)上簽署意見后，征收機(jī)關(guān)在2個(gè)工作日之內(nèi)發(fā)出《委托評估業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件4)，委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)重新評估，評估機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日之內(nèi)出具評估報(bào)告，評估結(jié)果須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十二條南昌市地方稅務(wù)局通過公開招標(biāo)采購，確定三家具有一級資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)作為異議處理個(gè)案評估的單位，以輪候制的辦法安排委托任務(wù)。評估費(fèi)用由征收機(jī)關(guān)承擔(dān)。同時(shí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)告知納稅人實(shí)行個(gè)案評估后，存量房交易計(jì)稅價(jià)格按評估結(jié)果予以核定，并以評估價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)征收稅款。
第十三條納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)最終核定的計(jì)稅價(jià)格仍有異議的，納稅人必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的金額繳納稅款或者提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。
第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)初審并與納稅人進(jìn)行政策解釋溝通后達(dá)成一致意見，納稅人無異議的，不適用本辦法。
第十五條本辦法由南昌市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2013年2月1日起施行。
附件：
1.南昌市存量房交易納稅申報(bào)核價(jià)意見通知書
2.南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格異議處理申請表
3.南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格復(fù)審結(jié)果通知書
4.委托評估業(yè)務(wù)聯(lián)系單
5.南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定書
6.南昌市存量房交易計(jì)稅價(jià)格異議處理流程圖
下載:doc文件
相關(guān)法規(guī)——南昌市地方稅務(wù)局公告2013年第2號南昌市存量房交易最低計(jì)稅價(jià)格管理辦法
南昌市地方稅務(wù)局公告2012年第23號南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評估我市存量住房申報(bào)計(jì)稅價(jià)格的公告
