營業(yè)稅改征增值稅試點工作普通發(fā)票管理方案 一、普通發(fā)票的種類、規(guī)格及適用范圍
此次“營改增”試點工作，我市普通發(fā)票采用平穩(wěn)過渡的方式銜接。“營改增”納稅人普通發(fā)票使用情況為：交通運輸業(yè)可按規(guī)定分別使用《浙江省寧波市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》、《浙江省寧波市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》、《浙江省寧波市國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票》、《浙江省寧波市公路交通汽車客票》；部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可按規(guī)定分別使用《浙江省寧波市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》、《浙江省寧波市國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票》和《浙江省寧波市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》。對有特殊需求的，可以按規(guī)定申請印制冠名發(fā)票。具體情況如下：
(一)新增的國稅統(tǒng)一發(fā)票
1.通用機打(四聯(lián))發(fā)票(規(guī)格241×177.8mm)。適用于國際海運、國際貨代、船舶代理、報關(guān)代理業(yè)務(wù)。
2.通用機打(三聯(lián))發(fā)票(規(guī)格241×177.8mm)。適用于貨物運輸業(yè)務(wù)。
3.通用卷式機打(單聯(lián))發(fā)票(規(guī)格44×127mm)。適用于客運出租汽車運輸業(yè)務(wù)。
4.通用定額發(fā)票(規(guī)格175×77mm)。適用于需用定額發(fā)票的業(yè)務(wù)(種類有：定額1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元)及客運出租汽車燃油費收取業(yè)務(wù)(種類有：燃油費定額1元、2元)。
5.公路交通汽車客票(規(guī)格40×95mm)。適用于公路交通汽車客運業(yè)務(wù)(種類有：定額1元、2元、5元、10元)。
(二)適用范圍增大的原國稅統(tǒng)一發(fā)票
1.通用機打(三聯(lián))發(fā)票(規(guī)格190×101.6mm)。適用范圍增加了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)和客運業(yè)務(wù)。
2.通用機打(三聯(lián))發(fā)票(規(guī)格210×139.7mm)。適用范圍增加了“營改增”納稅人的稅務(wù)機關(guān)代開。
3.通用手工千元(三聯(lián))發(fā)票(規(guī)格190×105mm)。適用范圍增加了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)和貨運業(yè)務(wù)。
(三)冠名發(fā)票
對發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動需要的，可以按規(guī)定申請印有本單位名稱的發(fā)票。
二、普通發(fā)票的印制、發(fā)售管理
(一)印制管理
1.市局根據(jù)確認的試點納稅人名單及提供的相關(guān)發(fā)票信息，在充分與地稅及相關(guān)行業(yè)主管部門銜接的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計估算試點納稅人需要的通用普通發(fā)票種類、數(shù)量等核定信息，完成新增發(fā)票印制的相關(guān)程序，于2012年10月1日前交付印制。
2.市局根據(jù)各單位上報的2012年12月至2013年6月的“營改增”普通發(fā)票計劃(含新增統(tǒng)一發(fā)票和涉及的原國稅統(tǒng)一發(fā)票)，于2012年11月10日前按所需用量調(diào)撥至各地。
3.試點納稅人中冠名發(fā)票的印制仍采用屬地審批的辦法。市局提供由地稅移交的冠名發(fā)票企業(yè)名單，供各地參考。各單位應(yīng)逐戶了解核實試點納稅人冠名發(fā)票的相關(guān)需求，抓緊辦理審批手續(xù)?？紤]到目前CTAIS還不能操作等因素，可以先采用手工審批程序。 (1)國稅稅務(wù)登記證及經(jīng)辦人員身份證明(未領(lǐng)取國稅稅務(wù)登記證的納稅人為本人身份證明及營運證)；
(2)付款方或委托方書面確認證明。指由付款方或委托方出具的注明服務(wù)項目、數(shù)量、單價、金額，加蓋付款方公章(付款方為個人的可簽字)的書面證明或《運輸合同》、《運輸協(xié)議》等證明。已領(lǐng)取國稅稅務(wù)登記證的納稅人開票金額在1萬元以下的及未領(lǐng)取國稅稅務(wù)登記證的納稅人開票金額在1000元以下的，可免于提供。
除貨物運輸業(yè)務(wù)以外，向稅務(wù)機關(guān)申請代開普通發(fā)票的，仍按國稅現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
三、相關(guān)工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。此項工作時間緊、任務(wù)重。各級國稅機關(guān)要切實提高對營業(yè)稅改征增值稅試點普通發(fā)票銜接工作重要性、緊迫性和必要性的認識，積極引導(dǎo)，穩(wěn)步推進。
(二)加強銜接協(xié)調(diào)。要加強國、地稅部門之間、稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間以及稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)作，建立互動協(xié)作機制，確保此項工作落實到位。
(三)加強宣傳。要充分利用稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信平臺和電視、廣播、報刊等社會公眾媒體開展宣傳，為營造良好工作環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
(四)加強輔導(dǎo)培訓(xùn)。市局將盡快安排普通發(fā)票的培訓(xùn)工作，各單位要積極組織開展發(fā)票使用培訓(xùn)，尤其是要重點關(guān)注此次“營改增”試點工作原純屬于地稅征管的納稅人，強化對重點納稅人的輔導(dǎo)和幫助，確保納稅人正確使用普通發(fā)票。
相關(guān)附件：
“營改增”國、地稅普通發(fā)票票種使用對照表
“營改增”新增普通發(fā)票代碼對照表
