北京市首次有了保障稅收征收工作的地方政府規(guī)章。記者昨天從稅務(wù)部門(mén)獲悉，《北京市稅收征收保障辦法》將于9月1日起正式施行。
跨部門(mén)的涉稅信息共享和執(zhí)法協(xié)助，始于2014年。當(dāng)年12月，本市出臺(tái)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)稅收保障工作的意見(jiàn)》。實(shí)施一年多，市稅務(wù)部門(mén)先后與18個(gè)委辦局簽訂了信息共享協(xié)議，涉及個(gè)人戶籍、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地權(quán)屬登記及轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)銷售等信息68大類，采集信息3600萬(wàn)余條，促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)約70億元。同時(shí)，市稅務(wù)部門(mén)與市公安局、市國(guó)土局等部門(mén)的稅收?qǐng)?zhí)法協(xié)助不斷深入，對(duì)114戶次企業(yè)法定代表人采取阻止出境措施，相關(guān)企業(yè)補(bǔ)繳欠稅共計(jì)2.1億元；與市公安局密切配合，開(kāi)展打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取稅款工作，挽回國(guó)家稅款近2億元。
“但是，由于《意見(jiàn)》法律層級(jí)不夠高，約束力不夠強(qiáng)，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，為進(jìn)一步提升稅收征收保障依據(jù)的法律層級(jí)，最終促成了《保障辦法》的出臺(tái)，進(jìn)一步健全了本市稅收征管制度體系?！笔袊?guó)稅局副局長(zhǎng)高瑞君告訴記者。
《保障辦法》界定，涉稅信息共涉及16大項(xiàng)，包括企事業(yè)單位等的設(shè)立、變更、注銷等；土地權(quán)屬登記；新建商品住房交易、存量房交易、房屋登記、房屋征收補(bǔ)償?shù)龋换攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息；機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記及營(yíng)運(yùn)信息等。
《保障辦法》提出，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定提供涉稅信息的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、方式和時(shí)限等事項(xiàng)。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向人民法院、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)了解涉稅信息。而政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中形成的涉稅信息?！靶畔⒐蚕硎请p向的?！笔械囟惥指本珠L(zhǎng)王煒表示，稅務(wù)機(jī)關(guān)也會(huì)依法向政府有關(guān)部門(mén)提供其需要的稅收征管信息。
記者注意到，存量房交易、機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)……這些都是百姓生活中的核心隱私。如何保障信息共享后的安全？王煒介紹，一方面，《保障辦法》中對(duì)信息提出了保密要求，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)對(duì)涉稅信息中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密，同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將涉稅信息用于與稅收征收保障工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，不得向第三方披露?！爱?dāng)然，我們也會(huì)建立內(nèi)部保密審查和使用機(jī)制，切實(shí)保護(hù)信息安全?！?
