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| 蘇國(guó)稅發(fā)[2010]91號(hào) 江蘇省國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法[試行] |
| 發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來(lái)源: 閱讀次數(shù):1028 |
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| 江蘇省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法[試行]》的通知 蘇國(guó)稅發(fā)[2010]91號(hào) 2010-5-24 各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,省局直屬稅務(wù)分局: 為了進(jìn)一步規(guī)范國(guó)稅機(jī)關(guān)為增值稅納稅人代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理,優(yōu)化納稅服務(wù),結(jié)合我省實(shí)際,研究制定了《江蘇省國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省局(貨物勞務(wù)稅處)反映?! 〗K省國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法(試行) 第一條 為了規(guī)范國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票)管理,優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法(試行)>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]153號(hào))及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法?! 〉诙l 本辦法所稱(chēng)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票是指主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)為所轄范圍內(nèi)的增值稅納稅人代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票,其他單位和個(gè)人不得代開(kāi)?! ”巨k法所稱(chēng)增值稅納稅人是指已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人(包括個(gè)體工商戶(hù))以及國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他可予以代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的納稅人。 第三條 各地國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗位,負(fù)責(zé)專(zhuān)用發(fā)票代開(kāi)及相應(yīng)的稅款征收工作。 第四條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票,應(yīng)當(dāng)通過(guò)征管信息系統(tǒng),在征收稅款并錄入發(fā)票詳細(xì)信息后,將相關(guān)信息導(dǎo)入增值稅防偽稅控代開(kāi)票系統(tǒng),由防偽稅控代開(kāi)票系統(tǒng)實(shí)施加密并打印出紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票。 增值稅防偽稅控代開(kāi)票系統(tǒng)由同級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)防偽稅控企業(yè)發(fā)行崗位按規(guī)定發(fā)行?! 〉谖鍡l 增值稅納稅人銷(xiāo)售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù),需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票時(shí),可以向其主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi),但未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)除外?! 〉诹鶙l 增值稅納稅人申請(qǐng)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》(式樣見(jiàn)附件一,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)單》),并攜帶稅務(wù)登記證副本到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗辦理代開(kāi)事宜。 申請(qǐng)開(kāi)具單筆金額達(dá)5萬(wàn)元以上的增值稅納稅人,還應(yīng)當(dāng)提供付款方對(duì)所購(gòu)產(chǎn)品品名、單價(jià)、金額等出具的書(shū)面確認(rèn)證明或當(dāng)次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的購(gòu)銷(xiāo)合同。 第七條 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗位應(yīng)當(dāng)按照《申報(bào)單》、完稅憑證和專(zhuān)用發(fā)票一一對(duì)應(yīng),即“一單一證一票”的原則,為增值稅納稅人代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票?! 〉诎藯l 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗接到《申報(bào)單》后,應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行審核: 1、是否屬于轄區(qū)內(nèi)國(guó)稅機(jī)關(guān)管轄的增值稅納稅人; 2、《申報(bào)單》上增值稅征收率填寫(xiě)、稅額計(jì)算是否正確; 3、需提供的有關(guān)資料是否完備?! 〉诰艞l 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗審核無(wú)誤后,按下列要求在征管系統(tǒng)中錄入《申報(bào)單》的相關(guān)信息: 1、“單價(jià)”欄和“金額”欄分別填寫(xiě)不含增值稅稅額的單價(jià)和銷(xiāo)售額; 2、“稅率”欄填寫(xiě)增值稅征收率; 第十條 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗按照《申報(bào)單》上注明的稅額征收稅款,開(kāi)具稅收完稅憑證,同時(shí)收取專(zhuān)用發(fā)票工本費(fèi),按照規(guī)定開(kāi)具有關(guān)票證?! ?guó)稅機(jī)關(guān)可以采取稅銀聯(lián)網(wǎng)劃款、銀行卡(POS機(jī))劃款或現(xiàn)金收取三種方式征收稅款。 第十一條 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗位在納稅人繳納稅款后,應(yīng)當(dāng)將征管信息系統(tǒng)《申報(bào)單》的相關(guān)信息導(dǎo)入增值稅防偽稅控代開(kāi)票系統(tǒng),按下列要求審核、錄入相關(guān)信息,并開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票: 1、銷(xiāo)貨單位欄填寫(xiě)代開(kāi)國(guó)稅機(jī)關(guān)的統(tǒng)一代碼和代開(kāi)國(guó)稅機(jī)關(guān)名稱(chēng); 2、銷(xiāo)方開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)欄內(nèi)填寫(xiě)稅收完稅憑證號(hào)碼; 3、備注欄內(nèi)注明增值稅納稅人的名稱(chēng)和納稅人識(shí)別號(hào)。 其他項(xiàng)目按照專(zhuān)用發(fā)票填開(kāi)的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)。 第十二條 增值稅納稅人應(yīng)當(dāng)在代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的備注欄上,加蓋本單位的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章?! 〉谑龡l 國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票有誤的,可以即時(shí)作廢;當(dāng)月發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理?! 〉谑臈l 國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票后,發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓的,按下列要求處理: 若購(gòu)貨方已認(rèn)證的,國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑購(gòu)方主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)出具的《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》為代開(kāi)增值稅納稅人開(kāi)具紅字發(fā)票。 若購(gòu)貨方未認(rèn)證的,由代開(kāi)增值稅納稅人按原代開(kāi)藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)信息填寫(xiě)紙質(zhì)《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)單》并加蓋納稅人印章,向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》?! 堕_(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)單》和《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》的備注欄中應(yīng)當(dāng)填列代開(kāi)增值稅納稅人的企業(yè)名稱(chēng)和納稅人識(shí)別號(hào)?! 〉谑鍡l 增值稅納稅人對(duì)需要重新開(kāi)票的,國(guó)稅機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)按照“一單一證一票”的要求,對(duì)新開(kāi)票稅額實(shí)行征稅,對(duì)原開(kāi)票稅額實(shí)施退稅;對(duì)無(wú)需重新開(kāi)票的,按規(guī)定退還增值稅納稅人已繳的稅款。 第十六條 為增值稅納稅人代開(kāi)的專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用六聯(lián)專(zhuān)用發(fā)票。其中第一至四聯(lián)交增值稅納稅人;第五、六聯(lián)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗位留存,第五聯(lián)以備發(fā)票的掃描補(bǔ)錄,第六聯(lián)用于代開(kāi)發(fā)票稅額與征收稅款的定期核對(duì)?! 〉谑邨l 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗位領(lǐng)用專(zhuān)用發(fā)票,經(jīng)發(fā)票管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售窗口領(lǐng)取專(zhuān)用發(fā)票,并將相應(yīng)發(fā)票的電子信息讀入防偽稅控代開(kāi)票系統(tǒng)?! 〉谑藯l 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗位應(yīng)當(dāng)在每月納稅申報(bào)期的第一個(gè)工作日,將上月所開(kāi)具的代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)抄取、傳遞到防偽稅控報(bào)稅系統(tǒng)。代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的金稅卡等專(zhuān)用設(shè)備發(fā)生故障的,國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用留存的專(zhuān)用發(fā)票第五聯(lián)進(jìn)行掃描補(bǔ)錄。 第十九條 代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票崗位應(yīng)當(dāng)妥善保管代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù),及時(shí)備份?! 〉诙畻l 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按月對(duì)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),對(duì)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)通過(guò)增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)比對(duì)后屬于滯留、缺聯(lián)、失控、作廢、紅字缺聯(lián)等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析,查明原因,按規(guī)定處理,確保代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)采集的完整性和準(zhǔn)確性?! 〉诙粭l 實(shí)行定期定額征收且定額在起征點(diǎn)以下的個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以結(jié)合日常工作對(duì)其定額進(jìn)行重新核定,重新核定后定額在起征點(diǎn)以上的,可以為納稅人代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票,重新核定后定額仍然在起征點(diǎn)以下的,不得為納稅人代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票?! 〉诙l 對(duì)實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的,凡銷(xiāo)售收入(含代開(kāi)收入)超過(guò)定額的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)定額進(jìn)行重新核定?! 〉诙龡l 實(shí)行查帳征收的個(gè)體工商戶(hù),當(dāng)月預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入高于起征點(diǎn)的,可以為其代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票; 實(shí)行查帳征收個(gè)體工商戶(hù),預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入高于起征點(diǎn)且已代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票,但申報(bào)所屬期實(shí)際銷(xiāo)售收入未達(dá)到起征點(diǎn)的,必須按規(guī)定作廢所代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票,或按規(guī)定取得《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》且代開(kāi)紅字專(zhuān)用發(fā)票后,方可以向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅?! 〉诙臈l 增值稅納稅人(不包括實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)),應(yīng)當(dāng)使用小規(guī)模納稅人增值稅納稅申報(bào)表(式樣見(jiàn)附件二)進(jìn)行納稅申報(bào)?! ≡鲋刀惣{稅人在填寫(xiě)申報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)將申報(bào)所屬期代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的金額填寫(xiě)在申報(bào)表的第2欄(國(guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票不含稅銷(xiāo)售額),將申報(bào)所屬期預(yù)繳稅款(含代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的預(yù)繳稅款,代開(kāi)普通發(fā)票的預(yù)繳稅款和其他預(yù)繳稅款)填寫(xiě)在申報(bào)表第13欄(本期預(yù)繳稅額),對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)未達(dá)到起征點(diǎn)的免征稅款,填寫(xiě)在申報(bào)表的第11欄(本期應(yīng)納稅額減征額)?! 〉诙鍡l 對(duì)于應(yīng)稅銷(xiāo)售額(含代開(kāi))超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定主動(dòng)到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定增值稅一般納稅人。 對(duì)于已達(dá)標(biāo)的增值稅納稅人,在規(guī)定期限內(nèi)未取得一般納稅人資格前,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以為其代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。 對(duì)于已達(dá)標(biāo)的增值稅納稅人,在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)一般納稅人(不需要認(rèn)定的除外)或因其他情形被主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)責(zé)令按適用稅率征稅的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)不得為其代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票?! 〉诙鶙l 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的實(shí)際情況建立代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票具體的后續(xù)管理制度。對(duì)納稅人單筆或者月累計(jì)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票金額達(dá)到或者超過(guò)5萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織稅源管理部門(mén)進(jìn)行巡查,實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)不同情形采取相應(yīng)有效措施。 第二十七條 本省境內(nèi)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票,依照本辦法執(zhí)行。對(duì)違反本辦法規(guī)定的,追究有關(guān)人員的責(zé)任?! 〉诙藯l 本辦法自2010年7月1日起實(shí)施,凡與本辦法相抵觸的規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行?! 「郊唬捍_(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單 下載: doc 文件 附件二:增值稅納稅申報(bào)表(適用小規(guī)模納稅人) 下載: doc 文件 |
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