吉林省煤礦企業(yè)兼并重組退出企業(yè)獎勵政策
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕46號)和《吉林省人民政府關(guān)于修訂吉林省煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的通知》(吉政發(fā)〔2013〕14號)精神，為加快推進(jìn)我省煤礦企業(yè)兼并重組工作，建立健全煤礦企業(yè)退出獎勵機制，特制定以下政策：
一、獎勵范圍
吉林省境內(nèi)依法成立的單井產(chǎn)能9萬噸/年及以上，于2013年5月23日至12月底期間，主動申請不參加兼并重組自愿退出，并經(jīng)省煤炭企業(yè)兼并重組推進(jìn)組審核驗收合格的煤礦企業(yè)。
二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對符合獎勵條件的煤礦企業(yè)，由省財政按照每萬噸產(chǎn)能30萬元給予獎勵。市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))財政獎勵由當(dāng)?shù)卣疀Q定。
受獎勵的煤礦企業(yè)，可同時享受國家淘汰落后產(chǎn)能中央財政相關(guān)政策。
三、獎勵條件
(一)申請不參加兼并重組自愿退出的煤礦相關(guān)證照(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照)已被注銷，并按規(guī)定關(guān)閉到位。
(二)關(guān)閉礦井名單已在新聞媒體公示。
(三)礦井停止供電，拆除生產(chǎn)設(shè)備、供電和通訊線路。
(四)封閉、埴實礦井井筒，平整井口場地，恢復(fù)地貌。
四、申報程序
(一)符合申報條件的煤礦企業(yè)向所在地市(州)煤炭企業(yè)兼并重組推進(jìn)組提交獎勵申請及相關(guān)材料，并抄報煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察和財政部門。
(二)相關(guān)市(州)煤炭企業(yè)兼并重組推進(jìn)組對申請企業(yè)進(jìn)行審核后，于2013年12月底前向省煤炭企業(yè)兼并重組推進(jìn)組辦公室提交獎勵申請及相關(guān)材料，并抄報省財政、省煤礦安全監(jiān)管部門和吉林煤礦安全監(jiān)察局。
(三)省煤炭企業(yè)兼并重組推進(jìn)組辦公室組織相關(guān)部門對各市(州)申請及相關(guān)材料進(jìn)行審核，確定擬獎勵企業(yè)名單，報省煤炭企業(yè)兼并重組推進(jìn)組審批。
(四)省財政部門根據(jù)批復(fù)的獎勵企業(yè)名單將省級財政補助資金撥付到相關(guān)市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))財政部門，相關(guān)市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))按照省政府要求，及時安排本級獎勵資金，同省級財政補助資金一并撥付給已關(guān)閉的相關(guān)煤礦企業(yè)。
五、申報材料
(一)相關(guān)市(州)煤炭企業(yè)兼并重組推進(jìn)組申請獎勵文件；
(二)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉礦井的文件及發(fā)布的公告；
(三)有關(guān)頒證機關(guān)依法注銷或吊銷相關(guān)證照的證明；
(四)各市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))政府出臺的配套獎勵政策文件；
(五)其他相關(guān)材料。
六、申報要求
(一)堅持企業(yè)自主原則。在煤礦企業(yè)兼并重組工作中，企業(yè)自主決定是否關(guān)閉退出，自愿提出申請，所在地政府及相關(guān)部門要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(二)堅持實事求是原則。相關(guān)市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))政府及部門要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，切實撐握所在地煤礦企業(yè)的實際情況，堅決杜絕發(fā)生弄虛作假騙取獎勵資金的行為。對騙取獎勵資金的單位和個人，除追回己撥付的資金外，還將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)堅持積極穩(wěn)妥原則。相關(guān)市(州)、縣(市、雙陽區(qū)、江源區(qū))政府及部門對主動申請不參加兼并重組自愿退出的煤礦企業(yè)，要積極指導(dǎo)和幫助其做好債權(quán)債務(wù)處理、職工安置等工作，保持社會穩(wěn)定。
(四)堅持公平、公開、公正原則。在申報過程中，各級政府及相關(guān)部門要堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作。要嚴(yán)格履行程序，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，確保相關(guān)工作依法依規(guī)有序進(jìn)行。
