國家發(fā)改委再次宣布下調(diào)油價，與此同時，財政部再次上調(diào)成品油消費稅。短短一個半月時間，油價降價加稅的情形已重復上演三次。提高消費稅利于抑制能源浪費，利于環(huán)保，本無可厚非，但“小步快走”的調(diào)稅方式值得商榷。
稅收具有固定性，也就是說，征多少稅是通過法律形式事先規(guī)定的，不經(jīng)國家批準不能隨意征收和隨意改變。但去年11月28日以來，國內(nèi)三次上調(diào)成品油消費稅，很明顯是為了迎合成品油價格調(diào)整。財稅調(diào)整關(guān)乎國計民生，遷就另一個價格調(diào)整的時間，難以體現(xiàn)稅收的嚴肅性。
另外，成品油價格調(diào)整幅度，依據(jù)的是現(xiàn)行成品油價格形成機制，受市場主導。成品油消費稅要達到引導能源消費，節(jié)能環(huán)保的目標，其上調(diào)幅度也應經(jīng)過精算后得出，做到科學合理。但從最近三次調(diào)整結(jié)果看，更多的是起到了降低民眾“稅痛”以及減輕輿論壓力的效果。
去年11月全國財政收入較上年同期增長9.1%，增幅低于10月份的9.4%，更遠低于去年11月份的15.9%。受經(jīng)濟增速放緩，以及房地產(chǎn)市場低迷影響，今年財稅收入面臨大幅下滑壓力。財政部長樓繼偉也表示今年財政政策將會進一步加碼。預計今年增稅舉措才剛剛開始，希望有關(guān)部門不要因為成品油消費稅的非常規(guī)調(diào)整壞了整個財政政策的節(jié)奏。
相關(guān)政策——財稅[2015]11號財政部國家稅務總局關(guān)于繼續(xù)提高成品油消費稅的通知 |
