|
|
|
|
| 稅款和罰款能一并強(qiáng)制執(zhí)行嗎？ |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：614 |
| |
| 問(wèn)：我是某服裝廠（私營(yíng)企業(yè)）的法人代表，由于經(jīng)營(yíng)不善我廠于2007年末停產(chǎn)。2008年6月10日，地稅局稽查局對(duì)我企業(yè)2007年度納稅情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)我廠未按規(guī)定申報(bào)繳納房產(chǎn)稅及土地使用稅合計(jì)6萬(wàn)元，經(jīng)認(rèn)定屬于“不進(jìn)行納稅申報(bào)”的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《稅收征管法》第64條第2款的規(guī)定追繳其未繳的稅款、滯納金并處未繳稅款1倍的罰款，共計(jì)12.8萬(wàn)元。由于我服裝廠在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定和行政處罰決定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在我服裝廠沒(méi)有其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情況下，于8月7日扣押了我廠價(jià)值14萬(wàn)元的小汽車一輛，準(zhǔn)備以拍賣所得抵繳稅款、滯納金及罰款。我認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對(duì)我廠未繳納罰款也列為強(qiáng)制執(zhí)行范圍之內(nèi)，扣押價(jià)值14萬(wàn)元的小汽車也是不合法的。根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)只能扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。另外，《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”這就說(shuō)明，在行政復(fù)議及行政訴訟期間，稅務(wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行。另外，我服裝廠雖然沒(méi)有按照規(guī)定的期限繳納罰款，但還沒(méi)有超過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的法定期限，所以稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對(duì)其未繳納的罰款同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行，扣押價(jià)值14萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不合法。請(qǐng)教律師：稅務(wù)機(jī)關(guān)的做法是否合法？他們能扣押我廠的小汽車嗎？答：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)你服裝廠未繳納的罰款同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行是有法律依據(jù)的，也就合法的?！抖愂照鞴芊ā返?8條第3款雖然規(guī)定了稅務(wù)行政處罰在行政復(fù)議及行政訴訟期間應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的情形，但《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第65條規(guī)定：“對(duì)價(jià)值超過(guò)應(yīng)納稅額且不可分割的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人無(wú)其他可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的情況下，可以整體扣押、查封、拍賣，以拍賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及扣押、查封、保管、拍賣等費(fèi)用。”從本條的規(guī)定不難得出結(jié)論：稅務(wù)行政處罰在行政復(fù)議及行政訴訟期間有不停止執(zhí)行的情形，但必須同時(shí)具備下面兩個(gè)條件。一、當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定及處罰決定均未履行，即當(dāng)事人一方面未按照規(guī)定期限繳納罰款，另一方面也未按照規(guī)定期限繳納稅款、滯納金；二、在當(dāng)事人無(wú)其他可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的情況下且商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)不可分割。本案同時(shí)具備了以上兩個(gè)條件。(地平線律師事務(wù)所) |
|
|
|
|
|
